美軍已撤離90% 阿富汗政府撐得過3個月嗎?
(觀察者網 訊)近期,許多跡象顯示,隨着美軍快速撤離阿富汗,該地區安全形勢發生急劇變化,阿富汗塔利班正在迅速擴大自己的勢力範圍。
6日,美國中央司令部發表聲明稱,美國從阿富汗的撤軍已經完成了90%以上。此前,美國情報界評估認爲,“阿富汗政府最快可能在美軍完成撤軍後的6個月內垮臺”。一些西方官員甚至認爲,阿富汗政府可能撐不過3個月。
而隨着塔利班控制了越來越多的範圍後,6日當天,路透社援引阿富汗塔利班發言人的話稱,隨着外軍撤離,儘管他們已在領土方面取得了“重大收益”,但他們依然計劃:最快在下個月向阿富汗政府方面提交一份書面和平提案。該發言人還稱,“我們(塔利班)非常重視(與政府的)對話”。
據悉,阿富汗和平事務部(Afghanistan's Ministry for Peace Affairs)發言人納賈·安瓦里(Najia Anwari)也向路透社證實稱,“阿富汗內部談判已經恢復”。
隨着美軍撤離,阿富汗國內的安全形勢急劇變化,外媒分析稱許多跡象表明:塔利班正在迅速佔領“權力真空”(power vacuum)地帶。
《紐約時報》(The New York Times)今年4月報道稱,此前數月,面對塔利班的襲擊,阿富汗安全部隊放棄了數十個檢查站。由於人員脫逃、徵兵率低、士氣低落、領導層能力不足以及指揮官盜竊工資和物資等因素,阿富汗安全部隊和警察隊伍被“掏空”。隨之而來的是,在與塔利班的戰鬥中,他們的傷亡率很高。
塔利班近期似乎已在阿富汗各地迅速地佔領了大量地區。據半島電視臺6月22日報道,聯合國駐阿富汗特使,聯合國阿富汗特別代表與負責人萊昂斯(DeborahLyons)6月22日證實,自5月初以來,塔利班已經奪取了阿富汗50多個區。阿富汗有34個省和370個區,塔利班在阿富汗幾乎全部省份都有活動。
一名安全部隊的軍官告訴法新社(AFP):“我們被迫離開所有檢查站……我們的一些士兵被迫越過邊境進入塔吉克斯坦。到了早上,他們(塔利班戰士)到處都是,有數百人”。
在喀布爾以北的的一個檢查站,阿富汗國民軍(ANA)的士兵在站崗 圖自路透社
對於阿富汗地區安全形勢發生的變化,美國《華爾街日報》(The Wall Street Journal)上月末曾發文稱,美國情報界最新評估認爲,“阿富汗政府最快可能在美軍完成撤軍後的6個月內垮臺”。一些西方官員甚至認爲,阿富汗政府可能撐不過3個月。
此外,《紐約時報》等多家媒體提到,美軍迅速撤離所導致的所謂“真空地帶”可能會成爲恐怖組織滋生的溫牀。
對阿富汗及周邊國家而言,美軍從阿富汗撤軍,除了引發安全形勢急劇變化外,還將導致經濟後果。
《外交學者》(the Diplomat)5月發文稱,“(美國撤軍)對阿富汗政府的削弱、以及激進團體潛在權力的加強可能會使阿富汗的發展倒退幾十年。對國際社會而言,隨之產生的新問題在未來也將更難以解決。”
2011年3月6日,阿富汗昆都士,美軍士兵登上運輸直升機 圖自《紐約時報》
美軍是否能“撤而不離”?
美國《紐約時報》6月6日報道稱,美國中央司令部司令肯尼思·麥肯齊此前曾表示,美方正考慮把部分駐阿美軍轉移部署至阿富汗周邊國家,以便能隨時進入阿富汗活動,以打擊“基地”和“伊斯蘭國”等極端組織。
《紐約時報》稱,“美國政府正在與巴基斯坦政府進行有關提供軍事基地的談判,軍事基地將被用於在美軍撤離後對阿富汗境內情報收集和實施反恐打擊等。”
新華社此前援引阿富汗政治分析人士哈米杜拉·阿雷菲等分析人士的話稱,美國從阿富汗撤軍後仍尋求在該地區保持軍事存在,一方面是爲了對阿富汗軍隊進行空中支援,打擊“基地”等極端組織,另一方面是利用這些軍事基地監視中國、俄羅斯和伊朗。
然而就在報道的第二天(6月7日),巴基斯坦外長庫雷希便明確表示,不會向美國提供軍事基地,巴基斯坦要保障自己的利益。
巴外長庫雷希明確表示“不會向美國提供軍事基地” 圖自巴基斯坦GEO電視臺
另據路透社此前報道,印度國防參謀長拉瓦特4月也曾表示對美國和北約安全部隊擬從阿富汗撤軍感到擔憂。據悉拉瓦特4月15日在一次安全會議上說,印度擔心有“破壞者”進入外國部隊從阿富汗撤軍後所騰出來的空間。他拒絕透露可能充當破壞者國家的名字。
新加坡《聯合早報》4月分析稱,印度還擔心,其主要競爭對手巴基斯坦將在阿富汗獲得更大的影響力。因爲巴方與強硬的塔利班有長期的聯繫,一旦美國撤離,塔利班預計將(在阿富汗)發揮主導作用。
對於在阿富汗“撤而不離”的美軍是否有在印度建立基地的可能性,上海社科院上合組織研究中心主任潘光此前接受觀察者網採訪時曾表示:美國想在印度建基地也是不可能的,一方面印度至少表面上還是奉行不結盟原則,另一方面印度私下對任何方案都猶豫不決,基本不會參加。
此外,隨着美軍撤離,美國和俄羅斯都在尋求加強與中亞國家的關係。
據美國《國家》雜誌(The Nation)7月3日消息,俄羅斯總統阿富汗問題特使扎米爾·卡布洛夫2日表示,美國不能也不應該把從阿富汗撤軍轉變爲將軍事設施遷往中亞。
俄羅斯衛星通訊社6月17日也報道,俄總統普京也曾表示,“美軍正在撤離阿富汗,這個國家離我們很近,我們在塔吉克斯坦有一個軍事基地。在阿富汗方向,我們將如何建立關係,我們將如何確保該地區的安全,這是一個非常重要且現實的問題。”
據悉,美國和俄羅斯最近幾周都在尋求加強與包括吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦在內的中亞前蘇聯集團國家的關係。
俄羅斯衛星社2日稱,美國國務卿布林肯與塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦外長分別討論了阿富汗問題。
幾乎同一時間,俄羅斯國家杜馬國防委員會主席弗拉基米爾·沙馬諾夫1日也對衛星社表示,“隨着美軍撤出阿富汗,一旦來自當地的恐怖主義威脅加劇,俄羅斯將在集安組織義務框架內向塔吉克斯坦提供必要的援助。”
《外交學者》(the Diplomat)5月也發文提到,阿富汗局勢惡化也將對其周邊國家的經濟產生影響。對哈薩克斯坦來說阿富汗是重要的貿易伙伴,也是哈薩克斯坦農產品和石油產品的主要進口國。2019年,兩國貿易額超過4.01億美元。“如果阿富汗局勢惡化,哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦等周邊國家可能會失去其產品的重要市場”。
美國時政雜誌《新聞週刊》(Newsweek)7月2日也發文提到了阿富汗局勢對伊朗的影響。報道稱,“雖然伊朗對美軍撤離阿富汗的消息表示歡迎,但其鄰國阿富汗任何動亂升級都將是最不受伊朗歡迎的。”
報道還援引伊朗外交部發言人賽義德·哈蒂布扎德 (Saeed Khatibzadeh) 6月28日在新聞發佈會上的話說,德黑蘭認爲有必要通過“和平和可持續的解決方案”建立一個包容性的阿富汗政府。他認爲“塔利班是這個解決方案的一部分,但不是全部。”
此外,美國《空軍雜誌》(Air Force Magazine)5月5日以“隨着從阿富汗撤軍的開始,B-52重返中東”爲題發文稱,隨着美國和北約開始從阿富汗撤軍,五角大樓增加了其在中東的軍事力量。
據悉,在拜登4月份宣佈撤軍後,美軍增派B-52戰略轟戰機前往位於卡塔爾的烏代德空軍基地(Al Udeid Air Base),五角大樓還延長了美國海軍航母打擊羣在該地區的部署時間,並部署了十幾架F-18戰鬥機以提供額外支持。報道還稱,五角大樓官員對此表示,在中東地區增兵的目的是“安全撤離部隊,並監督將人員和物資運出該國的後勤工作。”
“拜登的阿富汗撤軍使美國人的生命處於危險之中”
另據《福克斯新聞》(FOX NEWS)3日刊登美國參議員喬尼·恩斯特(Joni Ernst)的分析文章稱,“拜登的阿富汗撤軍使美國人的生命處於危險之中。”
“美國人民知道,在一個大陸之外發生的事情會對他們的安全產生直接影響。我們國家的軍事、情報和國土安全部門冷靜、嚴厲地看待從阿富汗匆忙撤軍給我們的國土帶來的風險增加。”
她稱,“恐怖分子可以隱藏在羣衆中,在美國邊境造成持續的危機”。加之美國沒有針對阿富汗潛在的恐怖主義死灰復燃制定前瞻性思維或戰略,這可能會給美國帶來“毀滅性的後果”。