陸關鍵產業 美立法限制投資

美國限制企業赴中國等地投資

美國針對中國等對手以及關鍵產業的創新競爭法案，出現最新進展，國會兩黨議員達成共識，擬設立新部門審查美企對中國等地的投資，對於投資半導體等重點產業將嚴格限制。

綜合外媒報導，當前美國國會兩黨議員對提升美國競爭系列法案，已在修訂文本上達成共識。該法案最廣爲人知的一部分是，美國將補貼520億美元以留住當地半導體制造商，藉此降低中國等對手在關鍵產業上的影響力。此前兩黨還討論，擬限制領取補貼的企業赴中國大陸投資。

兩黨多位議員美東時間13日表示，最新的提案已得到兩黨兩院的支持，同時顧及產業界的擔憂，擬定潛在的限制範圍、行業，以及防範重複管轄。

報導分析，該議案得到拜登政府內部的支持，與拜登限制境外投資、提升美國技術競爭力的方針謀合。

此前國會討論限制企業對中投資時，引發業界不小反彈。修訂的法案有所調整，將限制產業範圍縮定在半導體、動力電池、量子計算、AI等領域。

另一方面，該法案將能限制的投資類型擴大至包括設廠、涉及智慧財產權的合資企業以及新創投資、私募股權等。

近年美對中的投資規模雖未有明顯擴大，但有不少上述類型投資，例如特斯拉上海設廠、高通與英特爾等投資中國半導體等領域的新創公司。

此前榮鼎諮詢（Rhodium）研究顯示，按照法案最初的範圍，過去20年美國對中國的FDI投資，有43％必須受到審查。如今行業領域有縮小，但投資類型增加，外界仍關注後續變化。

美國產業界仍對該法案有不小意見，美中貿易全國委員會認爲，該法案是美國曆史上前所未有的，充斥不確定性且對美國競爭力以及企業彈性有害。

政治角力也讓法案蒙上一層陰影，兩黨已爭論該法案數個月，有傳言共和黨不希望在11月期中大選前讓法案過關。民主黨衆院領袖霍耶爾（Steny Hoyer）表示，希望在7月4日休會前進行投票。