兩會前瞻|全國人大代表、小鵬汽車董事長何小鵬：推動加快智能網聯汽車和自動駕駛相關立法工作

（原標題：兩會前瞻|全國人大代表、小鵬汽車董事長何小鵬：推動加快智能網聯汽車和自動駕駛相關立法工作）

財聯社3月3日訊（記者 徐昊）2023年全國兩會即將開幕。小鵬汽車董事長、CEO何小鵬今年首次當選爲全國人大代表，並向大會提出《關於探索加快自動駕駛應用落地體系化保障的建議》。

我國新能源汽車已逐步進入全面市場化拓展期，智能網聯汽車產業呈現強勁發展勢頭，乘用車市場智能化進程保持高速發展，消費者接受程度不斷提升，市場需求逐步擴大，產業發展受市場驅動明顯。不過，何小鵬指出，“隨着自動駕駛技術的加速發展和落地應用，與之相配合的體系化保障與支撐不完善的問題也日益凸顯，包括安全機制保障、基礎設施保障和法律法規保障等。”

針對上述情況，何小鵬提出了三點建議：推動加快智能網聯汽車和自動駕駛相關立法工作、探索建立自動駕駛技術及自動駕駛汽車保險產品體系、以及推動加快城市高精度地圖審覈流程。

隨着自動駕駛的應用越來越廣，國家已陸續出臺包括汽車數據安全、自動駕駛汽車生產准入標準的法律政策。從地方層面看，2022年以來，深圳、北京、上海等地已陸續在自動駕駛領域的地方立法、管理規範等方面進行了一系列政策鋪墊。

“我國現行的相關法律法規中對智能網聯汽車在自動駕駛系統運行中可能發生的交通事故責任認定、產品准入標準等問題並未完善。”何小鵬建議，“在現有各部門、各地方推動和制定的政策法規基礎上，進一步完善法律法規體系，加快自動駕駛汽車相關立法，明確自動駕駛系統運行時的法律要求、產品准入要求、事故認定邊界、產品責任等，完善’網絡安全、數據安全、功能安全和預期功能安全’等相關標準制定和管理規範。”

與此同時，何小鵬還提出了從法律層面建立自動駕駛技術及自動駕駛汽車保險產品體系。他指出，“《保險法》等現存法律法規並沒有針對自動駕駛的保險問題做詳細闡述和規範，國家也尚未出臺專門的發展戰略、政策或相關指導意見。儘管有部分企業嘗試推出自動駕駛汽車保險，但並未落地。”

何小鵬提出了三點具體改善建議，“一是制定自動駕駛汽車保險綱領性規劃、二是鼓勵部分地區開展自動駕駛保險創新先行先試、三是鼓勵自動駕駛汽車企業參與保險產品創新。”

此外，針對推進自動駕駛落地應用，何小鵬還提到了目前城市高精度地圖審覈流程問題。行業普遍認爲，“高精度地圖的建立和使用，對實現自動駕駛技術的可行性和安全性至關重要，是自動駕駛技術發展的重要支撐。”

何小鵬認爲，“由於我國城市道路情況變化較快，高精度地圖常常面臨今天發佈、明天即過期的窘境。亟需通過加快優化、簡化相應審覈流程，提升地圖更新效率，以促進智能網聯汽車高精度地圖在全國範圍內更好推廣應用，也更有效地保障自動駕駛安全。”

“一是允許地圖增量更新集中審覈、二是建立線上備案流程和先用後審機制、三是允許和鼓勵衆源方式更新地圖。”何小鵬建議，在保證國家地理信息安全的前提下，進一步優化、簡化、便利化高精度地圖的審覈流程，並採取更加有效的方式實現數據的及時更新，縮短高精地圖從採集到使用的週期，加快數據積累和技術迭代創新。