兩岸觀光正常化 學者不樂觀

2024雙城論壇17日登場，上海市副市長華源致詞時表示，他誠摯邀請廣大臺北市民、臺灣同胞多到上海走走，也希望上海市民多來臺灣、臺北看看，爲此將積極推動上海居民赴臺團體旅遊。（趙雙傑攝）

上海副市長華源17日宣佈將積極推動上海居民赴臺團體旅遊，政大外交系教授黃奎博表示，兩岸旅遊要恢復正常運作，不是地方主觀意願便能辦到，華源既然公開講了，中共應已有所規畫，將此作爲大型政策試行開放點。上海東亞研究所副所長包承柯也認爲，可觀察能否先借由雙城旅遊資源的充分利用，進而開拓兩岸旅遊交流與旅遊經濟。

黃奎博說，陸委會日前指兩岸觀光旅遊正常化時機，就是中共開始沒有軍演、沒有軍機艦擾臺，也沒有「懲獨22條」時，但因有臺獨聲勢，所以中共仍不排除動武，也仍會在國際上壓制民進黨政府，兩岸觀光正常化遙遙無期。

黃奎博指出，陸委會沒有想到上海市政府團會做這樣宣佈，迴應有點左支右絀。但他認爲，即使未來中共真的開放，也不樂觀陸委會會有相應開放措施，或即使也開放了，恐也是暫時、有條件，並會找機會自圓其說再關上這扇窗。

上海方面人士說，這次上海市宣佈主動開放的好消息，但這種開放規畫勢必涉及上海市臺辦的努力，「也知道市臺辦主任金梅近期往返過北京多次」，所以這次金梅卻被陸委會列入不得來臺參加人選顯得很諷刺。

包承柯則認爲，目前基於政治因素，上海、臺北城市交流推動，能否走出新的形態來推動兩岸之間交流，值得正面期待，甚至藉雙城旅遊資源的充分利用，進而拓展到臺灣其他城市。

包承柯說，臺北市旅遊景點如故宮文物與許多歷史文化景點等，都是大陸旅客願意去的地方。反過來看，上海本身資源很大、市民素質挺不錯，赴臺旅遊也能給臺灣民衆帶來一些好的形象和消費購買力。

他表示，之前福建省開放到金門、馬祖旅遊，臺灣方面有許多人在努力爭取，這次上海釋出開放的訊息，想必上海市政府也花了很多精力，民間交流終歸須要兩岸一起發力，讓和平的態勢發展到最大，這就是交流的積極意義。