聯合國大會將表決挺巴入聯決議草案 巴勒斯坦有望獲象徵性勝利

巴勒斯坦現在轉向聯合國大會,外交官及觀察家表示,呼籲讓巴勒斯坦正式入聯的決議案,有可能贏得廣泛多數支持。歐新社

聯合國大會預計今天表決一項決議草案,決定是否賦予巴勒斯坦某些「額外權益及特殊待遇」,以及呼籲聯合國安全理事會(UNSC)從寬重新考慮允許它入聯。對巴勒斯坦而言這只是象徵性勝利,但已觸怒以色列。

法新社報導,巴勒斯坦目前在聯合國的地位是「非會員觀察員國」,要晉升爲正式會員國,其入聯倡議需要聯合國安理會首肯,接着在聯合國大會(General Assembly)獲得2/3的多數同意票。

美國4月18日在安理會曾動用否決權,阻擋巴勒斯坦入聯決議草案。

巴勒斯坦現在轉向聯合國大會,外交官及觀察家表示,呼籲讓巴勒斯坦正式入聯的決議案,有可能贏得廣泛多數支持。

這項決議草案是由阿拉伯聯合大公國提出,草案指出「根據聯合國憲章第4條,巴勒斯坦符合會員資格,因此應該獲准加入」,並呼籲安理會「從寬重新考慮此事」。

然而,這恐怕不太可能發生。美國反對承認巴勒斯坦爲國家,強調巴人建國唯有透過巴勒斯坦與以色列的直接談判實現;而目前在以色列執政的右派政府堅決反對以「兩國方案」(two-state solution)解決以巴衝突。

國際危機組織(International Crisis Group)分析師高文(Richard Gowan)說:「當下可能會在外交上陷入某種『厄運循環』(doom loop),聯合國大會一再呼籲安理會准許巴勒斯坦成爲會員國,美國則予以否決。」

儘管如此,前述阿聯提出的決議草案寫道,將自聯合國大會今年9月下個會期開始,賦予巴勒斯坦某些「額外權益及特殊待遇」。

決議草案內文明言,巴勒斯坦不能被選爲安理會成員或在聯合國大會投票,但能直接提案及提出修正案,也有權與其他成員國同席。

以色列曾批評這項倡議,以色列駐聯合國大使爾登(Gilad Erdan)稱這將「賦予巴勒斯坦自治政府(Palestinian Authority)實質的國家權利」,且「繞過安理會」的作法違反聯合國憲章。