立院審大學法讓92％大專生免學費 教育部：須額外預算支應

國民黨立委柯志恩等人提出修改《大學法》，家庭所得淨額適用12％以內者免納學費。（林志成攝）

教育部2月起補助私立大專校院學生每年3.5萬元學費，立委今提案修改《大學法》，家庭所得淨額適用12％以內者免納學費。教育部表示，如果稅額12％以內免學費，將有92％學生適用，每年要增加411.81億元經費，教育部已無預算支應，須額外預算支應爲宜。

立法院教育及文化委員會今天審查《大學法》修正案，國民黨立委柯志恩等16人提出修改第35條，增訂就讀大學及大學以上經濟弱勢學生，其家庭所得淨額適用稅率12％以內者，免繳學費。但未具中華民國籍者，不適用之。

柯志恩表示，臺灣推動教改30年，反而造成臺灣教育M型化與貧窮世襲化，臺大已被戲稱爲「大安區大學」，掌握更多資源的人更容易進入頂大。因此她提出家庭所得淨額適用稅率12％以內者免納學費，可照顧到97萬個學生，希望教育部支持。

教育部次長劉孟奇表示，對於立委提出的免學費主張，教育部支持這樣的精神，但卻要進行可行性評估後，才能決定可不可以做。

劉孟奇指出，已從2月起減免私立大專校院學生學雜費每學年3.5萬元，所需經費165.73億元；針對公私立大專校院經濟弱勢學生，加碼補助1.5萬至2萬元，所需經費26.03億元。這兩項政策每年所需經費共191.76億元，佔112年度教育部高教育算1025億元的18.71％。

劉孟奇表示，依據財政部「110年度綜稅所得應納稅額及稅率各級距申報統計表」，家庭所得淨額適用稅率12％以內的納稅單位（戶）級距爲121萬元以下，約佔總納稅單位（戶）的92％。

劉孟奇說，若以92％就讀大專校院（含二專及五專後二年）及大專校院以上（碩士及博士）的學生均免學費，每年需要678.32億元，扣除目前已在推動的各項助學措施經費266.51億元，尚須政府額外編列411.81億元經費。

劉孟奇說，立委提出的這項修法每年要增加411.81億元的經費，相當於113年高教育算1276億元的32.27％，教育部已無空間調整預算支應，如要推動，爲避免大幅排擠其他教育支出，需要額外預算支應。