老人與工作

圖╱本報資料照片

老年勞參率（65歲以上）

除了像曹操這類人，有着老驥伏櫪、志在千里的雄心，多數人工作了一輩子，老了就想要退休，過着悠閒的日子，因此老年人蔘與勞動的意願偏低，但近年各國都出現了變化，這個變化就是繼續工作的老年人，愈來愈多。

一般國際上通稱的老年人是指65歲以上，衡量其工作意願的指標有二，最常用的是勞參率，歐洲喜歡用就業率，目的是觀察這個年齡層裡，有工作或有工作意願的人所佔比率有多高。

先看臺灣，2000年老年人的勞參率不到8％，但2022年已逼近10％，再看同一期間的德國、瑞典更呈倍增，再如美國老年勞參率於去年也達到19.2％，日本更升至25.6％。

各國法定退休年齡後延

怎麼，忽然之間全世界的老年人都愛上工作了，其實並非老年人都忽然有了曹操這種「老驥伏櫪」的雄心，而是這個世界老年人口愈來愈多，就算廉頗老矣，也得繼續幹活。加以各國法定退休年齡都在延後，日前法國大罷工所抗議的正是退休年齡延後。處在這個老年人口愈來愈多，年金負擔愈來愈重的年代，或自願或被迫，看樣子都得工作下去，因此60～64歲也好，65歲以上也罷，他們的勞參率都在提升。

依歐盟統計局的資料，歐元區十年來（2013～2022）年齡落在60～64歲者的就業率已由33.7％升至49.0％，以德國而言，則由50.0％升至63.2％，意思是以前到了這個年紀只有一半的人去工作，現在已逾6成。各國的情況都差不多，想要60歲就退休，過着閒雲野鶴的生活，已不太容易。

如今，連65歲即老年人的定義也在動搖，近年義大利、英國已把請領退休年金的年齡延至67歲，德國甚至規劃再延至70歲，其邏輯是要更老一點才能算老人，這意思是傳統認知的老人仍是中年人，既是中年人就該繼續工作，如前所言，65歲以上的勞參率、就業率正快速提升，2000～2022年德國已由3.7％升至14.3％，瑞典也由10.1％升至19.2％，歐洲其他國家大抵如此。

老年人當年輕人用

何以歐洲、日本、美國的老年勞參率提升得這麼快，原因是這些國家老化的速度很快，瑞典、日本、德國、義大利及法國的老年人口占比在2020年皆已超過20％，人口紅利皆已消失，在這個老化的社會裡，只好把老年人當年輕人用。然而，這不僅是歐、日、美的困境，再過兩年我們老年人口占比也達到20％，發生在他們國家的所有問題，也都會一一發生在臺灣。

臺灣目前60～64歲的勞參率是40％，65歲以上接近10％，近年雖已逐漸升高，但相較日、歐、美都是偏低的，甚至不及人家的一半，這說明臺灣老年勞參率還有提升的潛力，然而多數人畢竟不是曹操，沒有「烈士暮年」的情懷，要他們延後退休自非易事，英、法、德近年如火如荼的罷工，可資借鏡，但無論如何，這都是我國政府日後無法迴避的問題。

小檔案■曹操《隴西行》一詩：「神龜雖壽，猶有竟時。騰蛇乘露，終爲土灰。老驥伏櫪，志在千里。烈士暮年，壯心不已。盈縮之期，不但在天。養怡之福，可得永年。幸甚至哉，歌以詠志。」

小檔案■臺灣1993年老年人口占比超過7％，邁入高齡化社會，2018年老年人口占比逾14％，進入高齡社會，2025年推估老年人口占比升至20％，邁入超高齡社會，2028年推估人口紅利結束（15～64歲工作年齡人口占比低於三分之二），2039年老年人口占比逾30％，依此推估，2070年老年人口占比47％，近半數人口是老人。