賴清德親掌3大委員會挨批！「他」突出聲救援

總統府副秘書長張惇涵。（資料照/陳君瑋攝）

賴清德總統就職滿月前夕宣佈，將成立「氣候變遷」、「健康臺灣」、「全民防衛」3大委員會，並親自擔任召集人，遭在野黨批評是疊牀架屋、侵犯行政權。對此，自蔡英文任內就擔任總統府副秘書長的張惇涵表示，歷任前總統多有在府內成立任務編制，總統與行政院長已有充分溝通，部會首長會參與、任聘委員是無給職，最終執行層面會交回給行政院，強調這不是疊牀架屋而是「協力架屋」。

對於賴清德宣佈在總統府成立「國家氣候變遷對策委員會」、「全社會防衛韌性委員會」，和「健康臺灣推動委員會」，引發批評，張惇涵今（20）日在臉書表示，不分黨派的歷任總統，在總統府成立任務編制，其實是所在多有，陳水扁曾設立「人權諮詢委員會」、「科技諮詢委員會」、「經濟發展諮詢委員會議」等；馬英九延續「人權諮詢委員會」，另在成立「財經諮詢小組」、「文化創意產業圓桌論壇」、「科技論壇」等；蔡英文除將「人權諮詢委員會」轉型成「監察院國家人權委員會」，另也有「國家年金改革委員會」、「原住民族歷史正義與轉型正義委員會」。

張說，這些都是展現不同總統，對於執政當前階段，國家發展重點領域的關切及推動。對於外界質疑賴清德成立府級委員會，恐侵犯行政院長卓榮泰的行政權，張惇涵說明，賴總統與卓榮泰院長有充分討論過，兩人都覺得這三項議題，攸關未來臺灣的發展，不只牽涉全國，更牽涉到全球合作，有必要拉到總統層級來積極因應。例如，「國家氣候變遷對策委員會」，在美國、日本、韓國，也都是在總統或總理層級處理一樣；而「全社會防衛韌性委員會」則本來就攸關總統的三軍統帥權責；「健康臺灣」更是總統在競選時，所提出最重要的政策之一，總統是醫師出身，對醫療健康領域具備專業，由他親自參與再合適不過。

張惇涵進一步說明，三個委員會，都會有相關部會首長參與，有結論或建議，總統也會與院長商議，執行層面迴歸行政團隊處理。參與的部長並不會增加任何薪水，而其他未來遴聘的委員都是無給職。當然，強化社會溝通、擴大社會參與、加速政策推動，是這三個委員會的重要目標。

至於「疊牀架屋」的說法，張惇涵坦言，確實是要「架屋」，但「不是用疊牀的方式，而是用協力的方式」，賴清德的目標很清楚，要打造一個更好、更堅固的屋子，就需要更多力量支撐，讓這個屋子的基礎更穩固，這就是這三個委員會要做的事。