舊社區換新衣 治裝費4.5兆人幣

6月20日，河北唐山小區改造項目施工現場。（新華社）

4月26日，重慶加快推進老舊小區改造，工人在施工現場趕工。（新華社）

上海市黃浦區老舊社區。（中新社資料照片）

大陸爲了穩經濟，決定加速全面推重老舊社區更新計劃，並明訂時間表，計劃2020年新開工改造城鎮老舊社區3.9萬個，到2022年，基本形成城鎮老舊社區改造制度框架、政策體系和工作機制，特別是到「十四五」期末，同時必須將2000年前建成的老舊社區全部改造。根據專家推估，保守投入經費將高達4.5兆（人民幣，下同）。

《人民日報》報導，國務院公佈重大利多，發佈《關於全面推進城鎮老舊社區改造工作的指導意見》，明確城鎮老舊社區改造的目標任務、物件範圍，以及支持政策等。

保民生穩就業

據恆大研究院常務副院長夏磊測算，按老舊社區都更的三大內容來看，基礎類的改造平均成本約每平方公尺300元，按40億平方公尺待改造面積測算，預計全大陸老舊社區基礎設施改造需投入1.2兆元；改善類改造若只考慮電梯和停車，預計需要至少2.66兆元；而對於提升類改造來說，若按每個社區投入400萬元、17萬個社區估算，需要0.68兆元。因此，保守估計老舊社區都更至少需投入4.54兆元。

中原地產首席分析師張大偉表示，老舊社區都更是一項既保民生，又能穩投資穩就業，還能拉動消費的多贏工程。透過老舊社區改造，社區設施設備陳舊、功能配套不全、物業管理缺失、社區環境髒亂差等羣衆反映強烈的城市管理「頑疾」得以解決，從而有效緩解城市管理的各種矛盾，助力居民生活環境和設施得到根本提升。

誰受益誰出資

國務院也訂下時間表來完成這項老舊社區的都更計劃，其中2020年新開工改造城鎮老舊社區3.9萬個，涉及居民近700萬戶；到2022年，基本形成城鎮老舊社區改造制度框架、政策體系和工作機制；到「十四五」期末，結合各地實際，力爭基本完成2000年底前建成的老舊社區改造任務。

58安居客房產研究院分院院長張波也指出，《意見》中除了對於改造總量及節奏進行強調外，還着重明確了基礎類、完善類、提升類3類改造方向要求，並突出了誰受益誰出資原則，積極推動居民出資參與改造形成合理共擔機制。