江蘇：“以舊換新”舉措新 消費挖潛增動能
原標題：立足惠民導向，推出真金白銀的補貼、品質化的消費服務（引題）
“以舊換新”舉措新 消費挖潛增動能（主題）
新華日報記者 王夢然 姚政宇
編者按 前不久，由江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳聯合印發的《關於鞏固增強經濟回升向好態勢進一步推動高質量發展的若干政策措施》在前期政策儲備基礎上適度加力，再增“33條”新政。新華日報今起推出系列報道，圍繞10個部分的政策亮點，聚焦相關部門執行落實的具體行動，反映經營主體和受惠羣體的真切感受，進一步推動各項政策直通基層、直達企業、直抵民心，進一步放大政策效應，壯大高質量發展新動能新優勢。
促進消費是經濟增長的“關鍵動力”，同時也關係着“民之所需”。“33條”新政，放在首位的，就是“激發有潛能的消費”。
新政驅動下，一線市場反響如何？消費態勢有何變化？促進消費持續發力還有哪些創新之舉？
再加力，“以舊換新”煥發綠色動能
剛剛過去的這個中秋假期，“以舊換新”是消費市場的一大亮點，全省各地通過“政策+活動”雙輪驅動，不斷激發消費潛力。
真金白銀、補貼直達，不如就此換臺“一級能效”綠色家電，省電又環保。“家裡的空調用了近10年，噪聲很明顯，製冷效果大不如前，電費還不少。”在京東五星電器南京新街口店，市民李玉享受到20%的政策優惠，購買了一臺櫃式空調，結算時發現，門店還在政策基礎上，又給了門店補充優惠，相當於打了七折。
從9月7日家電以舊換新“國補”政策全面落地以來，江蘇家電市場銷售明顯升溫，消費者在購買家電時直奔“節能家電”，在一級能效產品補20%和二級能效產品補15%兩種優惠類別中，更傾向於選購一級能效產品。
“僅9月7日到9月14日一週的時間，江蘇省內近140家門店的客流量環比增長3倍，許多門店出現‘排長隊領補貼’的情況，銷售額環比增長達到10倍。”京東五星電器品牌部負責人介紹，“以舊換新”新政下，江蘇省共有17大品類參與政府補貼，基本能覆蓋生活的方方面面。除常規家電外，像淨水器、乾衣機、洗碗機等消費升級型家電也因爲政府補貼將價格“打下來”而異常“火爆”，排到了銷售榜單的前列。以洗碗機爲例，原本一臺標價萬元左右的大容量洗碗機，經過門店補貼30%，政府再補貼20%，最終到手價僅5000多元，近乎打了對摺。
不少消費者做足功課後發現，在江蘇購買新能源車，價格更有優勢，除了政策補貼外，車企疊加的優惠力度也很大。9月10日，記者來到南京新街口的比亞迪汽車銷售點，市民周曉濤正在向銷售人員諮詢補貼價格。“我這臺國三版本的日產軒逸汽車可以申請新能源車報廢補貼2萬元，再加上江蘇省補貼和廠家補貼1.2萬元—1.6萬元，我領到的補貼大約爲2.7萬元—3.1萬元，這還沒算個別車型還有的優惠價格。”諮詢完換新政策後，他非常開心，“這幾天就把車訂下來！”
聚焦有效需求，激發消費潛能，“33條”新政明確，將加大力度支持汽車、綠色家電等領域以舊換新，在國家切塊資金支持、省級同步配套的基礎上，補貼範圍、補貼金額都將“再升級”。
再提質，“服務消費”激發內生動力
服務消費正逐漸成爲人們追求高品質生活的重要標誌，創新服務模式、拓展服務領域、融合服務業態，成爲服務消費“提質”的關鍵。新政“33條”提出，發展壯大服務消費，包括強化首發經濟政策供給，營造專業服務生態。
消費需求多元化的當下，文旅服務不再侷限在景區、文博場館，“遊購娛”打破傳統界限，相互融合，併爲增強人們的體驗感不斷裂變出消費“新場景”。“33條”明確安排1.65億元支持各地擴大文旅消費服務，安排專項資金開展電影惠民消費活動，同時支持發展郵輪遊艇、房車露營、低空飛行等新業態，還將制定促進銀髮經濟高質量發展相關政策措施，支持適老產品生產企業和養老服務企業聯合提供“智能產品+信息平臺+優質服務”系統解決方案。
一面是蓬勃生長的公衆需求，一面是難預約、難搶票的現狀。如何接好這潑天流量，成爲各個博物館的“喜人煩惱”。今年中秋，南京博物院等都推出了延時開放措施，以最大限度滿足遊客參觀需求。“江蘇的博物場館開放夜場，不是簡單地延長開放時間，而是服務供給的增加、服務形式的拓寬，是一次公衆與傳統文化的‘雙向奔赴’。”省文旅廳相關負責人介紹，中秋假期，江蘇博物場館的夜場打造沉浸式遊覽新模式，爲廣大遊客創造出更加豐富多樣的參觀體驗。
江蘇省文旅廳公佈的最新政策顯示，省直屬博物館在寒暑假和法定節假日期間累計延長開放時間不少於90小時，同時配套相應激勵獎勵政策以保障延長開放政策運行。除了省直屬博物館，各設區市的博物館也可參照執行。
需先行，“供給創新”助力長期發力
消費作爲拉動經濟增長的重要馬車，其持續發力對於經濟穩定和向好至關重要，但要實現消費的長期發力，還需要靠供給端的不斷創新與優化。
這個中秋假期，江蘇各地景區、商場、街巷新意頻出，新場景、新玩法給了人們新的假期體驗——
在常熟，村跑中秋專場正式開跑。900多名跑友迎着清涼的江風，邁着矯健的步伐，在享受運動的同時，也在沿途欣賞着鄉村振興的多彩畫卷。
9月15日晚，《攬月中秋 最美鹽河》水韻國潮夜演在連雲港市鹽河古巷拉開帷幕。新歌《西遊行》，搭配近期爆火的《黑神話·悟空》裡的大聖、取經路上的僧衣大聖和經典扮相的齊天大聖，同臺演繹新西遊，將活動氣氛推上高潮。10餘萬觀衆在光與影、水與霧、戲與曲中奔赴一場國潮與新風的沉浸式之旅。
業內認爲，此次政策最大的亮點在於民生導向。恢復向好階段出臺的“42條”政策，側重強調對實體經濟的支持力度，強調爲企業提供更多資金支持，促進企業投資與發展，間接拉動內需。而此次推出的“33條”政策，是在穩中向好的基礎上出臺的“加力政策”，“新意”在於惠民導向，力求以真金白銀的補貼、品質化的消費服務，提升消費者的獲得感，順應老百姓對高品質生活的美好追求。
聚焦新消費領域和模式，政策在促消費方面更加具體和有針對性。比如，加大力度支持汽車、綠色家電等領域以舊換新，推動消費升級；安排資金支持各地擴大文旅消費服務，挖掘文旅消費潛力；放大住房“以舊換新”政策效應，促進房地產市場消費。
注重提升消費服務水平，強調優化消費環境，提升消費服務質量。例如，南京博物院、揚州中國大運河博物館等省直博物館每年延長開放不少於60天、90個小時。
將經濟政策的重心更多轉向“惠民生”，是本次政策制定的出發點。“33條”明確，將多渠道支持居民收入增長，今明兩年城鄉居民基本養老保險基礎養老金省定最低標準都將按照不低於8%的增幅進行調整，同時推動技術工人技能薪酬雙提升，激活更多消費潛能。
“‘33條’政策亮點一是供給側，二是中長期。”南京師範大學創新經濟研究院院長蔣伏心認爲，在鞏固增強經濟回升向好態勢過程中，江蘇出臺了激發消費需求的有力舉措。一方面，要發揮好財政補貼槓桿作用，加力推動消費品以舊換新是常規短期需求側舉措；另一方面，也要從供給側端，不斷擴大消費空間以及改善消費條件。他認爲，發展郵輪遊艇、房車露營、低空飛行等新業態，培育建設銀髮經濟產業園區，以及提高城鄉居民基本養老保險基礎養老金省定最低標準等，都將有助於提升社會中長期的消費能力，同時提高人民羣衆的物質文化享受水平。
來源：新華日報