間作小農未納保 政府美意打折

蕉農楊金城（左）認爲香蕉收入保險條件嚴苛，並沒讓小農受惠。（林和生攝）

農委會力推「香蕉收入保險試辦方案」，避免天災、價跌狀況不斷上演，但有農民抱怨立意良善，卻沒考慮田間現況，檳榔與香蕉間作的果園就被排除在外，農糧署不諱言，種植樣態多元，會再持續滾動式檢討。

身兼蕉農與阿里港農業發展協會理事長的楊金城表示，香蕉收入保險屏東去年納保面積爲26公頃，今年雖增至110公頃，但在全縣香蕉種植面積仍佔少數，且目前保守估計全縣蕉農超過5000位，投保人數57人僅佔1％。

他更舉例說，多數農友屬於檳榔與香蕉間作，在投保資格中有限制不得有間作、混作情形，等於政府德政「看得到卻用不上」，讓他不免質疑，似乎都針對種植面積較大的契農量身訂做，第一線小農無法雨露均沾，顯然政策出了問題。

楊金城直白地說，如真的對農友有利，光里港鄉投保一定都超過300人，臺下農友隨即報以掌聲，顯然此語說到大夥心坎裡。

農糧署副署長姚志旺則強調，田間務農樣態多元，雖然無法一次滿足所有農友，但說明會上提出的問題，都會帶回去討論、並滾動式檢討。

姚進一步說，以去年保單原有限制香蕉種植高度須達100公分且未抽穗，使得部分田區無法投保，今年保單便檢討放寬，只要投保香蕉、不分品種，田間植株存活率達9成，可在保險期間採收即可。

另針對續保農戶保險費，也有折抵30％方案，即前一年度未獲理賠或理賠金額低於自繳保險費，差額部分可折抵自繳保險費30％，種種措施都希望能提高投保件數與面積。