監院開出釋憲第一槍：預算被大砍業務嚴重受挫 將提憲法訴訟

監察院外觀。（本報資料照片）

中央政府總預算案僵局持續，行政院擬提出覆議之際，監察院22日率先表示，在幾乎零業務預算情形下，監察院仍將致力維護職權正常行使及依據法律執行各項業務，將來將提出憲法訴訟，表達憲政機關立場。

監察院指出，爲應對捉襟見肘的預算，近期檢視預算刪減後，初步統計相應的改變措施超過154項。這些措施的調整，對公共利益、民衆權益及公衆安全造成了重大影響，並且間接損害了弱勢羣體、公務基層及退休人員的權益。許多憲法及法律所賦予監察院的職權和義務被迫暫停，進一步嚴重損害了民衆的基本權益。

對於改變措施所致之具體影響，監察院舉例，財產申報資料授權介接服務，將回復紙本人工作業，不再提供授權介接財產資料之服務給就（到）職申報及定期財產申報之公職人員參考；6位約用清潔人員面臨一夕失業；安全檢測及維護費用無法支應並已欠款；無法支應專家學者車馬費等。

監察院表示，監院核心職權調查、巡察、履勘、陳情及陽光四法等之憲法及其他法定義務均受影響衝擊，進而面臨停擺的困境。監察院是憲法所設置並賦予特定職權之國家憲法機關，憲政機關基於權力分立、相互制衡原則，使國家機關順暢運作，而非無理刪減預算，致國家機關近乎停擺。