環保署明首次啓動視訊環評 環團批築數位高牆:侵害民衆參與權

環團認爲,環評改成視訊方式進行,嚴重侵害民衆參與程序權利。(圖/記者許展溢攝)

記者許展溢/臺北報導

環保署環評會議因三級警戒取消至今,爲避免開發案延宕,明天首次舉行視訊會議,加上內政部等政府機關都市計劃委員會、土地徵收審議小組實體審查會議改由線上舉行,此作法讓環保團體今(16日)直指,不僅無法令依據,亦未見相關配套措施,恐嚴重侵害民衆參與程序之權利,尤其是偏鄉地區民衆、老年人及經濟上處於不利地位的羣體個人

臺灣人權促進會、環境權保障基金會、環境法律協會、臺灣反迫遷連線彰化縣環境保護聯盟、臺灣蠻野心生態協會、地球公民基金會和綠色公民行動聯盟今共同指出,過去一年爲因應防疫,部分政府部門公聽會與審議會已廣泛運用直播、開設同步轉播室等方式試圖維持「形式上」的民衆參與,但光會議直播品質,就取決機關使用的網路器材的良莠。

環團表示,相關審議會議改線上進行,更直接限制利害相關人及公民團體參與會議討論的權利,臺灣開發案件階段缺乏民衆實質參與,已被學界實務工作者長期詬病,更是許多開發案長期爭議不斷的根本原因外,還會大幅限制民衆實體出席、直接參與表述意見的權利。

▲環團批環保署築起數位高牆。(圖/記者林敬旻攝)

環團提到,環保署從去年開始以防疫名義,將環評會議由原本「旁聽民衆可以同場參與討論」,改爲「民衆另室旁聽,僅能入場陳述3分鐘後就須離場,無法就環評委員跟開發單位的回覆即時迴應」,而被公民團體抨擊是限制民衆參與權利。環團認爲,目前開發案件多半落在鄉村地區,利害相關人多是不擅長使用網路的長輩,即便是生活在都市的民衆,若無一定教育社經位置,恐怕也沒有熟練使用線上會議工具的能力,「數位落差」在此成爲具象的「數位高牆」,審查會議若在網路堡壘裡如期進行,對民衆權益的損傷是無可言喻

環團呼籲,線上審議會議應有配套措施,在配套措施完備且法制化前,不應採行線上審議,否則恐嚴重侵害人民參與程序之權利、線上審議會議應僅限於疫情封鎖期間,始得適用,和各級都市計劃委員會、環境影響評估委員會、土地徵收審議小組、文化資產審議委員會、都市更新及爭議處理審議會等合議制審查組織規程設置要點將線上審查起訖要件及民衆參與配套法制化,未完成法制化前,不應以線上方式進行審議。