胡勇專欄》大陸有統一時間表嗎?
大陸知名國關學者閻學通20日在《外交事務》撰文表示,未來4年,北京會將注意力集中在重振經濟上,不會制定統一臺灣時間表。(本報資料照片)
大陸有沒有統一時間表?如果有,會是哪一個時間點?這是兩岸乃至國際社會都密切關注的議題,北京卻鮮有正面迴應。最近,北京清華大學教授閻學通在美媒撰文,指出「未來4年裡,中國會將注意力主要集中於發展經濟上面,而不是臺灣統一的時間表」。對於閻的研判,國臺辦發言人以「學者個人言論」一筆帶過,然後重申「祖國必須統一也必然統一」的制式口徑,顯然不願在時間表問題上糾纏下去。
然而,40多年前,大陸剛剛改革開放和調整對臺政策時,曾經考慮過實現統一的時間表。1980年1月,鄧小平在中共中央召集的幹部會議提出80年代要做三件大事,其一便是臺灣迴歸祖國,實現祖國統一。事實證明,臺灣問題的複雜程度遠遠超出時任中共領導人的預判。此後很長一段時間,除了重申和平統一的決心和警告「臺灣問題不能無限期拖延下去」,大陸高層似乎不再執著於統一的具體時間表,以免作繭自縛。
習近平上臺後展現政治強人風範,輿論開始對解決臺灣問題有所預期。2013年10月,習近平在APEC會見蕭萬長時強調,「兩岸長期存在的政治分歧問題終歸要逐步解決,總不能將這些問題一代一代傳下去。」2017年10月,中共十九大報告提出「實現祖國完全統一,是實現中華民族偉大復興的必然要求。」2019年1月,習近平在《告臺灣同胞書》發表40週年紀念會指出「臺灣問題因民族弱亂而產生,必將隨着民族復興而終結。」2022年10月,中共二十大報告明確了中共的中心任務是以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興,同時宣佈2035年和本世紀中葉兩個時間點的任務。這些都讓世人對統一時間表產生想像空間。
目前炒作所謂「武統」或「攻臺」時間表的主要是美國軍方,其中2027年和2035年是被談論較多的時間點。2023年11月,習近平與拜登在舊金山會晤,有美方官員轉述習近平的表態,稱沒人跟他說過2027年或2035年解放軍攻臺的計劃。2024年6月,《金融時報》披露,習近平2023年4月與歐盟領導人會面時曾警告,美國試圖誘使大陸對臺動武,但他不會上當。然而,北京對上述消息的準確性均不置可否。
事實上,只要翻一下中共二十大報告便可知,無論是未來5年(2022-2027)的目標任務,還是2035年的總體目標,都沒提到「臺灣」或「統一」二字;相反地,報告明確提到「高品質發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務」。換言之,在中共的施政藍圖,解決臺灣問題並非當務之急,自然也就沒有迫在眉睫的所謂時間表。因此,閻學通的判斷並非毫無依據。
更重要的是,對大陸來說,國家統一其實有兩層邏輯。首先,無論就法理還是事實而言,中國的主權和領土本來就是統一和完整的,只是兩岸政治對立尚未消除。從這個角度,中共只有維護國家統一和領土完整的使命,故大陸只有《反分裂國家法》而沒有《國家統一法》,自然更沒有什麼統一時間表。其次,大陸當下追求的是「祖國完全統一」,這意味統一已是進行式。無論是兩岸經濟社會的融合發展,還是大陸「沒收」臺灣單方面設立的海峽中線或禁限制水域都是證據。按此趨勢,最終統一是水到渠成的事,兩岸中國人有耐心以和平方式解決統一問題。
綜上所述,如果非要說大陸有統一時間表,恐怕也是取決於民進黨政府。正如一般認知的,「臺獨之路走到盡頭就是統一」。