海委會陸船翻覆專報隻字未提「碰撞」 強調取締於法有據

海委會主委管碧玲。（本報資料照片）

陸船翻覆釀2漁工不幸死亡案，兩岸歷經10次以上協商密會仍無結論，立法院內政委員會要求就「金門撞船案：翻船執法過程及後續處理」專題報告。不料海委會主委管碧玲認爲專報名稱違背事實。而根據海委會提供給立院的專報書面，標題已改爲取締 『大陸籍快艇』事故案專案報告，且內文也隻字不提碰撞等詞，強調取締於法有據。

立院內政委員會召委高金素梅昨表示，內政委員會專報名稱源自海巡署直播記者會名稱，管碧玲擅改報告名稱的做法前所未見，傲慢無比。

根據海委會提供的專案報告，分爲執法過程、後續處理、 研析檢討三大面向。執法過程中，海委會寫下，發現陸船越界、陸船翻覆救援、配合地檢調查。不過在發現陸船越界、陸船翻覆救援，皆未寫道碰撞等詞，報告內寫下13時10分，陸船以大角度向右急轉發生翻覆，4 名大陸船員全數落海。不過根據海巡署上月22日的記者會，海巡署於會中強調陸籍艇蛇行甩尾「撞海巡CP艇」而翻覆。

報告中也提到，後續處理首重人道關懷，第一時間委請海印寺師父安靈、誦經，安置靈堂、安頓亡靈、撫慰家屬；責成海巡人員善盡靈前祭拜、致贈慰問金等。另海巡署於案發後，自始至終均秉持最大誠意及盡最大努力，協助罹難者家屬，辦理法會及追悼儀式。

文中也提到自陸方身亡的家屬抵達後，即啓動相關協商作業，雙方分就於「真相」、「道歉」、「究責」及「賠償」等議題進行協商。

至於外界不斷討論沒有真相等疑義，海委會也列出研析檢討的面向，包括強調本案取締於法有據，至於執勤同仁未及蒐證乙情，因有司法機關調查及相關人證與物證，仍可還原事實。

再者海委會強調，因海巡署CP(多功能)艇未配置全船監視系統，在執法過程中因高速追逐狀況，船身受海浪影響劇烈晃動，同仁須高度專注維持平衡，致該名負責蒐證同仁未即拿取手持式攝影機完成蒐證之程序；爲避免類案再生，將專案籌補密錄器及建置全時 360 度監視錄影設備於CP艇，確保蒐證作業完備。

而談到密錄器問題，海委會報告寫下，立法院內政委員會於2019年會議決議，考量海巡人員執法環境特殊，建議海巡署應於二個月內研議配發密錄器予基層人員，期間雖陸續籌補1358 臺，惟目前配發所屬使用密錄器，未採用執勤人員每人一臺方式配發，未來將改採每人一臺方式配發。海巡署原已完成2025至2028年「海巡基本裝備汰補改善中程計劃」籌購，因行政院覈准用支第二預備金，將提前於2024年完成密錄器編裝率100％目標，加速籌購不足數量。

報告最後則強調，已責成海巡署「成立策進小組」，優化執勤裝備及勤務管理，並確實虛心整體檢討，本案同仁嚴正執法，惟在通報及蒐證工作仍有疏忽，造成案件發生後無法對社會與家屬有效釐清案情，需確實檢討精進。最後也說，呼籲陸方應保持冷靜剋制，共同維持海域作業秩序。