海納百川》兩岸需要的「止戰指導」（孫榮富）

前國安會秘書長丁渝洲呼籲總統和國安團隊應有「終戰指導」；此刻，臺北與北京更需要的是「止戰指導」。（圖／本報系資料照）

近日，前國安會秘書長丁渝洲呼籲，總統和國安團隊應有「終戰指導」，在國家損失最少、人民傷害最低的情況下，結束戰爭。聽起來是沒錯，但卻是單方面思考，不適合臺灣也不適用兩岸。當前，臺北與北京需要的其實是「止戰指導」。

美國因素當然很重要，但兩岸之所以仍是政治敵對關係，關鍵在於北京與臺北是處於內戰關係。不論是前國安會秘書長丁渝洲的終戰指導，或是國防部長邱國正說的：「所謂終戰就是奉陪到底」，都是西方的戰略思維與戰爭關係，並不適用兩岸的政治內戰關係。

終戰指導是西方的戰略思維，就是一種戰爭的成本效益的計算，這根本不適用在地小人稠的臺灣。應該要談是：臺北與北京的「止戰指導」，中國人談的是：「用兵」，而西方社會說的「戰爭」只是兵者也只是「用兵」的一部分。所謂：上兵伐謀，其次伐交，其次伐兵，其下攻城。止戰高於終戰，「止戰指導」纔是最適合最適用臺北與北京的最上位指導。

從金門214事件來看，美國派綠扁帽進駐金門，又如何？在對岸海「警」船之下，臺北方面已經失去了廈金傳統海域了，這就是中國式的用兵，出師要有名。在北京習近平的「用兵」之下，不會給予任何美方軍事介入的空間與藉口。

再舉一例，北京最高領導人習近平最近會見了美國商界CEO領袖，除了拉攏美方企業界對中國大陸的投資，更重要的「用兵」意涵是：北京的政治目的在於挖空美國的經濟投資支撐力，讓美國經濟無力支援軍事國防，進而無法採行所謂「外來干預行動」。換句話說，排除美方境外勢力對兩岸關係的軍事幹預，是臺北與北京的「止戰指導」。

「止戰指導」取決於臺北與北京的雙方領導人，從前總統馬英九赴陸訪問，應該會給了即將上任的新總統賴清德一個思考：如果，臺北賴清德與北京習近平可以好好地來個「賴習會」，談一談如何結束兩岸雙方的內戰關係，這會優於兩岸再次開啓戰爭後纔有終戰指導來得更好，也纔是兩岸人民的最高福祉所在。

（作者爲新黨輿情中心副主任）

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