海納百川》共機進12浬打下來？國防部放任胡馬過陰關（張競）

國防部副部長柏鴻輝。（本報資料照片）

以往空軍最喜歡引用王昌齡《出塞二曲》詩辭：「但使龍城飛將在，不教胡馬度陰山。」如今媒體報導國防部副部長柏鴻輝卻是說，如果共機飛近24浬，我們會警告、驅離，若是繼續進12浬，飛機彈倉打開或有帶彈，我戰機可以用機炮，或是發射火焰彈等；若是做搖擺動作，就是投誠，會看情況處置。

柏副部長是比我高班學長，但也是我戰院學生，要是我還有機會，我會建議柏副部長讀一讀《臺灣地區與大陸地區人民關係條例施行細則》第41條，內容清楚寫着：大陸民用航空器未經許可進入臺北飛航情報區限制區域者，執行空防任務機關依下列規定處置：

一、進入限制區域內，距臺灣、澎湖海岸線30浬以外之區域，實施攔截及辨證後，驅離或引導降落。

二、進入限制區域內，距臺灣、澎湖海岸線未滿30浬至12浬以外之區域，實施攔截及辨證後，開槍示警、強制驅離或引導降落，並對該航空器嚴密監視戒備。

三、進入限制區域內，距臺灣、澎湖海岸線未滿12浬之區域，實施攔截及辨證後，開槍示警、強制驅離或逼其降落或引導降落。

四、進入金門、馬祖、東引、烏坵等外島限制區域內，對該航空器實施辨證，並嚴密監視戒備。必要時，應予示警、強制驅離或逼其降落。

因此，柏副部長就應該這樣回覆立委：「准此要領，修改距離參數，依據實況與威脅判斷，據以執行包括接戰在內應對行動。相關參數爲重要機密，恕難在此向委員公開。」

飛行員一杆兩舵之外，還是要多讀書並注意法條。當年作戰次長室的老前輩能夠擬出這些法條，總還是有其高明之處，現在只希望不要失傳，一切就阿彌陀佛囉！

（作者爲中華戰略學會資深研究員）

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