海納百川》大巨蛋漏水不止的解方( 拱祥生)
臺北大巨蛋自2023年11月18日啓用至今未滿一年,經媒體報導漏水次數接近20次。(示意圖/本報資料照)
BOT公共建設案主要由得標廠商進行設計及施工,並無一般公共工程三級品管制度來進行品質稽覈,一般中小型或傳統工程或許還不至於有大問題,但類似大巨蛋這種高度仰賴國外設計與施工經驗工程,就可能衍生瑕疵、甚至影響公共安全,近期引發高度討論臺北大巨蛋漏水問題即是一例。
臺北大巨蛋自2023年11月18日啓用至今未滿一年,經媒體報導漏水次數接近20次,甚至臺北市政府還說:「以工程角度來看,現在漏水要找到確切原因,真的很困難。原則上,只能說盡力補救漏水部分,讓漏水減少。」一個大巨蛋漏水問題竟然束手無策?該如何向全民負責?
審視大巨蛋歷次漏水區域,遍佈內野及外野,大巨蛋屋頂漏水是整體性問題。最新消息更指出大巨蛋屋頂爲降低對鄰近光害影響,在鈦板塗「消光漆料」,但塗料卻使連接處遭腐蝕而發生漏水現象。顯然,大巨蛋屋頂漏水是當初系統性設計與施工方法出了問題,若只停留在針對漏水處屋頂以貼「撒隆巴斯式防漏」及內部「包尿布式導水」,不僅屋頂漏水問題「治標不治本」,更嚴重屋頂構架將因鏽蝕導致強度不足,危及大巨蛋構架結構安全,絕非臺北市政府以消極罰款了事方式所能交代的,工程上該如何補救?
講白了,現況就是大巨蛋屋頂及構架設計施工已造成漏水現象,現在要做的不是抓漏及局部修補,更不是等下雨天看是否再漏水討論罰款事宜,而是整體系統檢討及更換,纔有機會解決漏水問題,同時避免落入市府、遠雄及大衆三輸情境。
問題根源出在大巨蛋系BOT方式興建,該案從設計施工到現階段營運,都是由遠雄負責,與傳統公共工程最大差異,就是在設計施工階段政府並沒有參與實質監督,只有一般建築執照使照勘驗及簡易驗收,加上臺灣沒有「土木法」,土木部分更無政府使照勘驗機制,讓遠雄自行負責主要工程品質與工法選擇,這看在民衆心裡,自然七上八下,發生漏水當然也不足爲奇了。
事實上,臺灣高鐵也是採用BOT方式興建,但有設計獨立查覈、驗證及認證機構,負責執行計劃產品(土建及機電等)工程品質查覈,以確保特許公司所設計、興建之工程能達到BOT計劃要求功能、品質及安全;結果就是臺灣高鐵營運至今,工程安全與營運狀況已達國際水準。臺北大巨蛋要解決現階段漏水問題,至少應啓動獨立驗證與認證機制,由政府方指定獨立機構進行漏水問題鑑定,建議解決方案及要求遠雄據以執行,才能導入獨立、專業意見,徹底解決大巨蛋擾人的漏水問題。
同樣令人失望的是,筆者於中職總冠軍賽大巨蛋實地體驗發現諸多缺失,第一,下沉式廣場因爲部分露天,雨水直灑在地板上,但泄水坡度不足且排水溝斷面極小,下雨時造成下沉式廣場多處積水,部分地板磁磚材質也相當溼滑,球迷滑倒機率相當高,光這部分已嚴重影公共安全。第二,散場動線往國父紀念館方向無指標,完全任憑保全現場拉紅龍導引,真的看不出主管機關督導及演練確實度。其他諸如男廁內部動線人流打結、部分柱面直接外露及地板材質不一等,工程細膩度及用心度仍有相當大改善空間。
基於大巨蛋BOT公私夥伴關係精神,臺北市政府應該積極尋找專業獨立第三方解決大巨蛋漏水問題纔是正解,並非任由遠雄自行找解方。更重要的是,誠如紐約洋基前球星基特在今年世界大賽道奇封王后評論,季後賽基本功纔是贏球關鍵,不是每日十大好球的全壘打;同樣道理,在享受大巨蛋開幕營運光彩後,營運上問題解決及細節優化,纔是大巨蛋服務最終目的及贏得球迷掌聲的關鍵解方。
(作者爲臺北市土木技師公會理事、大地技師、水保技師)
※以上言論不代表旺中媒體集團立場※