貴州激發消費活力推進以舊換新 購新能源汽車最高補貼提高至1.95萬元
11月27日,爲全面落實國家一攬子增量政策,搶抓政策機遇、釋放政策紅利,貴州省人民政府辦公廳正式印發《貴州省全力推動經濟持續回升向好若干政策措施》(以下簡稱《措施》)。
證券時報·e公司記者注意到,上述《措施》主要涉及持續激發消費活力、支持擴大有效投資、推動房地產市場止跌回穩、激發經營主體活力、守住兜牢民生底線等五大方面,共計19條措施。
《措施》提到,貴州將更大力度推進消費品以舊換新,進一步優化以舊換新支持範圍、豐富補貼渠道,創新便利化換新方式,將國內主流電商平臺納入活動範圍。
貴州將優化補貼資金使用方向,提高補助標準,優化提升“反向開票”、代辦稅費的便利度,提高資金使用效率。在年底前,貴州省要確保國家下達該省的35億元超長期特別國債以舊換新資金和省級1.84億元配套資金全部使用完畢。
在已支持的17類家電產品和12類家居商品換新促銷基礎上,將國產手機、平板電腦等更多高質量消費品納入以舊換新支持範圍。將家居適老化改造等納入以舊換新政策支持範圍,積極支持居家適老化改造所用物品和材料購置;同時,將國四柴油貨車、出租汽車、駕駛培訓教練車等納入以舊換新支持範圍。
《措施》明確指出,加大汽車以舊換新等政策宣傳力度,對個人消費者報廢或轉讓名下舊乘用車,購買新能源汽車的最高補貼標準提高到1.95萬元,購買燃油車或符合條件的二手乘用車(含二手新能源車)最高補貼標準提高到1.9萬元。
在支持擴大有效投資方面,貴州省將綜合考慮2024年重大項目推進、固定資產投資增速及佔比等因素,對綜合排名前3位的市(州)、前10位的縣(市、區、特區),省級財政給予定向激勵,優先支持符合條件的重大項目爭取超長期特別國債、中央預算內投資、地方政府專項債券等中央資金支持。
加快各類資金撥付使用進度。貴州省將加快基金投資決策,確保年底前“四化”等基金全部投放完畢,貴陽大數據科創城產投基金使用率達到50%。加快項目前期工作,確保年底前超長期特別國債資金支持的256個項目全部開工,資金支付率達到30%以上;2024年中央預算內投資支付率達到50%,地方政府專項債資金支付率達到50%。
進一步激發民間投資活力。《措施》提出,要完善民營企業參與重大項目建設長效機制,對符合條件的項目保障合理用地計劃指標,幫助爭取中央各類資金支持。實施好政府和社會資本合作新機制,加快推出一批合作示範項目,支持符合條件的民間投資項目發行基礎設施REITs。完善投貸聯動工作機制和政銀企溝通對接機制,引導金融機構加大對重點項目的融資支持力度。
在房地產方面,《措施》涉及購房者、開發商、土地等多方面內容。其中,貴州省將優化完善個人住房貸款政策,落實好商貸款最低15%的首付款比例政策,取消首套住房和二套住房商業性個人住房貸款利率政策下限;支持省內異地購房提取公積金,支持住房公積金購房代際互助,支持各市(州)結合實際提高住房公積金最高貸款額度,有序開展存量商業住房貸款轉公積金貸款。
對開發商而言,《措施》將支持房地產開發企業合理融資需求,將所有符合條件的商品住房貸款項目全部納入“白名單”,加大項目推送、問題項目修復及貸款投放力度,做到合規項目“應進盡進”,已審貸款“應貸盡貸”,資金撥付“能早儘早”。對重點城市納入保交房攻堅戰的項目,在項目剩餘貨值能夠覆蓋增量融資且新增資金實現“後進先出”的前提下,併購貸款資金可用於補足項目資本金缺口。
爲促進房地產市場交易,貴州省亦支持商品房“以舊換新”,對2025年底前居民家庭賣舊房買新房的,各地政府可根據自身財力情況,發放不高於5%的政府消費券,定向用於房屋裝修和家用電器消費。同時,加快城中村和危舊房改造,採用“房票”和補貼相結合的方式進行貨幣化安置,促進消化存量商品房。2025年12月31日前,對出售自有住房並在現住房出售後1年內在同一城市重新購買住房的納稅人,對其出售現住房已繳納的個人所得稅予以退稅優惠。
爲激發經營主體活力,貴州省將加大金融支持力度,建立支持小微企業融資協調工作機制,全面摸排小微企業融資需求,加快形成“申報清單”和“推薦清單”,推動企業與銀行機構及時、精準對接,努力做到“應貸盡貸”。落實好普惠小微貸款認定標準從單戶授信不超過1000萬元調整到不超過2000萬元支持政策。加快清理政府部門及下屬單位涉企收費的政策文件,沒有法定依據的及時修改、廢止。加強對金融機構、水電氣等收費抽查檢查,嚴禁重複收費、強制收費。
在民生領域,貴州省將多措並舉穩崗擴崗,加大重點羣體保障力度。《措施》指出,將延續實施一次性擴崗補助政策至2025年底,鼓勵企業吸納高校畢業生和登記失業青年就業,向符合條件的企業按每招1人1500元的標準發放一次性擴崗補助,延續實施階段性降低失業保險費率政策至2025年底。提高學生資助補助標準並擴大政策覆蓋面,落實好本專科生、研究生國家助學貸款提額、降低貸款利率等政策。支持發展老年助餐服務,及時足額發放各類救助資金,切實保障困難羣衆基本生活。