管清友：企業出海致地方招商引資吃力，官員KPI考覈待優化

企業出海浪潮方興未艾，但一些地方政府卻意外“受傷”。

近日一場數字科技企業出海話題的論壇上，如是金融研究院院長、著名經濟學家管清友接受南都記者採訪時表示，大量企業紛紛出海，產業向域外轉移，加上許多地方本身投資就比較低迷，所以在招商引資工作上各地政府非常“卷”，地方官員壓力很大。

管清友據此主張，推行了40多年的地方政府發展經濟的“政治錦標賽”模式一定要調整。“政治錦標賽”理論由北京大學經濟學家周黎安等人提出，意在描述地方官員的激勵機制。由於上級考覈下級倚重經濟發展績效，地方官員爲了獲得政治晉升，圍繞着區域經濟發展相互競爭博弈。

管清友發現，“政治錦標賽”的考覈機制在實踐中依然廣泛存在。他建議，地方政府最終要從“建設型政府”迴歸到“服務型政府”，真正轉向服務者角色，營造更好的法治環境和營商環境。

不過，管清友認爲短期內“破題”難度較大，當前很難就調整“政治錦標賽”模式找到解決辦法。

管清友資料圖

但一位地方政府部門負責招商工作的人士向南都記者表示，當前企業出海投資的規模仍然有限，對地方招商引資的影響較小，而本土投資的謹慎情緒纔是地方政府的壓力來源。這需要管理者更加主動作爲，挖掘招商項目。

採寫：南都見習記者 楊柳