觀念平臺-從經社背景看女性勞動力由2023年諾貝爾經濟學獎談起

各國各地文化不同,性別差距表現在種種社會現象,宜思考其差異的背景,涉及社會、教育、家庭等因素,有賴從制度改造與文化觀念多方面着手,讓男女各司最適角色,創造兩性雙贏。圖/摘自Pixabay

2023年諾貝爾經濟學獎得主Claudia Goldin分析數世紀以來勞動市場上兩性收入差距與變動原因,對問題解決與制度發展有相當啓示。自1969年以來,諾貝爾經濟學獎頒發人數共93人,包括獨得與共得。至今年爲止頒給女性的人數唯三位,Goldin乃一人獨得。社會上對於女性在職場上表現與待遇,已有諸多討論,此獎項之頒發,引起更多關注與探討。

■管弦樂團試鏡隔布幕,女性入選機率就增加

Goldin從經濟分析角度進行研究,融入不同題材,諸如美國曆史、教育、科技、交響樂團試鏡、二戰影響、婦女生命週期、避孕藥等。探討兩性差異成因,有些是先天性別不平等,有些是市場機制下的自然發展,針對其成因思索對策,有助於女性勞動力的有效運用。舉例而言,依Goldin與C.E.Rouse共同於2000年發表的論文「樂團編制之公正性:盲目試鏡對女性音樂家的影響」,發現管弦樂團試鏡時,隔着布幕進行,未先透露性別,會增加女性入選的機會。這研究顯示性別差異左右了實力的評估,影響工作機會,在招募過程上尚有改善空間。

隨着經濟發展,女性教育程度提高,就業比例增加,然而性別薪資差距仍然維持,Goldin認爲這與女性選擇工作時受到數代長輩經歷的影響有關。薪資差異在臺灣亦然,根據勞動部統計,110年與111年工業及服務業之男女平均時薪,女性比男性低了15.8%。觀察其他國家之男女時薪110年差距,美國16.9%、南韓30.2%、日本30%,日韓兩性差距幾乎爲臺灣近2倍。

■公私部門決策階層仍以男性居多

升遷機會更出現性別差異,以臺灣111年金融界各業女性員工所佔比例而言,銀行業60.3%、信合社56.7%、保險業62.2%、證券業佔67.1%,皆是女性較多。然而高級主管與決策者則非如此,觀察公開發行公司董事之女性比率,上市、上櫃、興櫃各只佔15%、16.3%、17.4%. 可見金融界女性從業人員多,而主管決策階層則以男性居多。

公務部門亦有類似現象。公務人員中的簡薦委制不同官等之合計數據,女性佔57.1%,男性佔42.9%。至若分成不同官等,薦任與委任分以女性爲多,高階的簡任官等人員則是男性佔60.9%,女性僅佔39.1%。這現象與金融界類似,女性之升遷機會較男性爲不利。

男女之生理結構、個性傾向,以及生涯背景,有先天與後天差異,適合職場上不同工作。男性在工業與農林漁牧業比例較高,女性在服務業比例較高。就業市場若符合市場機制的效率準則,一般應依個人生產力高低給付薪資。然而性別差異原因,常與性別刻板印象、社會期待、工作型態,以及就業者個人選擇等等因素有關。社會上普遍男主外、女主內的文化背景,生兒育女的時程安排,繁瑣家事的羈絆,讓女性在工作與家族兩難中偏重了家庭。

據衛福部曾作之調查,若家中長輩病痛,也常由女性擔起照顧之責,佔61%,男性佔39%。照顧者須經常隨侍在側,故進入職場打拚的空間便會受限。在少子化趨勢下,某些國家的男性扛起照顧之責的比例已在增加。將來有賴政府打造更爲周全的長照政策,則可降低女性居家長照的壓力,在職場上增加選擇機會。

■追求兩性平權,制度與文化觀念仍待改善

不諱言,女性在諸多場合被歧視,由若干方面可以顯見,其生產力是被低估的。家庭主婦從事家事雜務,對家庭穩健、社會發展,有其相當的貢獻,但由於家庭服務未經過市場金錢交易定價,未予以計入國民生產毛額。另再檢視臺灣111年銀行業逾期放款比例,男性爲0.11%,女性爲0.07%,女性依約還款者較多,信用度比男性爲高,但是銀行所承作的放款案件則以男性居多,男女案件各佔54.2%與45.8%,並未因女性逾放低而得到銀行較多核貸。這現象也是尤努斯(M. Yunus)獲2006年諾貝爾和平獎所訴求的重點理念之一,鼓吹設置國民銀行以增如婦女小額貸款,以期提高經濟產值。

放眼天下,母系社會的地區不少,特別是亞洲與非洲的原住民社會。各國各地文化不同,性別差距表現在種種社會現象。在追求兩性平權的路途上,觀察性別差距數據之後,宜進而思考其差異之背景,涉及社會、教育、家庭等等因素,有賴從制度改造與文化觀念多方面着手(包括加強長照措施、增加遠距上班彈性、拓展科技生活型態、廣植家庭平權觀念等等),讓男女各司最適角色,創造兩性雙贏。

(本文爲個人意見,不代表服務機關看法)