共軍犯臺兵推 美前官員:日決策緩慢礙事
美國前官員接受日媒訪問表示,日本決策過程緩慢,將會拖延平息臺海危機的準備工作。圖爲美日等國2021年底在菲律賓海聯合軍演。(摘自美國海軍官網)
日本民間智庫「日本戰略研究論壇」(JFSS)7月中旬在東京舉行以中國解放軍2027年入侵臺灣爲前提的日美臺兵棋推演,美國前高階官員及臺灣專家皆受邀參加。美國前官員接受日媒採訪時指出,此次兵推凸顯日本決策過程緩慢,將拖延因應此類危機的準備工作,且沒有討論到讓日本承擔捍衛本土以外的角色。
《日本經濟新聞》3日報導,解放軍登陸目前由日本管轄的釣魚臺列嶼是兵推劇本之一。參與兵推的美國國務院前日本處長馬赫(Kevin Maher)表示:「在這個情況下,我們必須等待日本首相2周,纔會說這是對日本的武裝攻擊。」
馬赫說,美國、日本和臺灣必須密切合作,爲臺灣的危機做好準備。他不認爲可以把日本西南方島嶼的情境與臺灣的情境分開,因爲彼此緊密相連。決策過程緩慢,確實會削弱威懾的效力。
馬赫指出,爲了讓美日共同做出軍事反應,東京必須首先宣佈這種情況是對日本的「武裝攻擊」。但如果日本出於避免衝突的目的而決定推遲這個動作,確實會讓美國綁手綁腳。
他指出,日本國內普遍認爲根據《美日安保條約》,美國會保護日本,但這條約真正目的是日本要加入美軍聯手捍衛自己。而對日本管轄領土下的任何一方進行武裝攻擊,將對日本和平與安全構成危險,美日將採取行動應對此一共同的危險,由於釣魚臺列嶼處於日本行政控制下,一旦出現武裝攻擊將使條約的義務生效。
前美國國家安全委員會東亞事務主任強斯東則強調,日美臺迅速建立三邊合作機制的重要性,因爲這將側重於事先決定誰負責軍事行動和撤離平民等事項。
強斯東補充說:「在兵推演練中,除了捍衛自己的領土,沒有討論到日本的角色。」但美國對日本在防衛日本之外發揮作用的期望將相當高,尤其是對涉及釣魚臺列嶼或臺灣的危機採取協調一致的應對措施。