GDP靈藥「全力拚內需」 林毅夫:有3-4%增長已經很了不起
▲前世界銀行副行長林毅預估,大陸今年GDP增速有3-4%,已經是很了不起成績。(圖/路透)
今年受到疫情衝擊,中國經濟情勢會如何發展?日前,中國發展高層論壇召開國際經濟形勢分析網路會議,大陸知名經濟學家、前世界銀行副行長、北京大學國家發展研究院名譽院長林毅夫分析,中國Q1經濟增長預測會是負成長,如果Q3、Q4能順利拉動,中國2020全年GDP增長率將在3%-4%之間。
根據中國發展高層論壇引述指出,林毅夫表示,中國去年的GDP增長爲6.1%,原本今年預期增長是5.6%或更高,當時外界認爲要達到這樣目標不難,結果,疫情的暴發讓人們始料未及。
針對2020年中國經濟成長預測,林毅夫分析,「Q1中國經濟增長的預測在-6%到-10%之間,Q2也可能在1%上下,全年增長主要依靠Q3和Q4由投資拉動的反彈,如果能達到10%,那麼,全年的增長率會在3%-4%之間。」在全球經濟負增長的情況下,能達到3%-4%的增長,已經是很了不起的成績。
林毅夫說,這次疫情從武漢開始暴發,3月局勢逐漸可控,政策重點轉向復工復產。換成歐美國家疫情嚴峻,油價崩盤,美國股市兩週內的4次熔斷,股票市場跌幅已達30%。美聯儲和美國政府採取快速強有力的措施,貿易依然重創。「中國是世界第二大經濟體,也是最大的出口國,疫情對中國內需經濟影響很大,對全球經濟影響也很大。」
根據清華大學最近對私營企業的一份調查,大約85%的大陸民營企業很難熬過三個月。疫情和封城措施持續下去,加上國外出口市場的倒塌,大多數中小企業很難活下去。林毅夫也指出,城市地區失業率已快速上升,這會連帶導致許多農村家庭和低收入人羣遭受重創。
▲林毅夫認爲,中國這次經濟增長必須強力拉擡內需市場。(圖/路透)
林毅夫強調,「過去大陸政府應對經濟危機主要靠投資拉動,這次中國的增長必須依賴國內市場和需求。」他進一步指出,建議對中小企業提供延緩利息支付、特殊的借貸便利。對家庭而言,發現金不是最好辦法,更有效的方式是給城市貧困戶、低收入家庭、失業人羣和受影響的復工人員提供消費券。相關建議,預估會有1萬億人民幣,大約1500億美元的刺激計劃。
針對財政赤字部分,林毅夫也迴應,「中國政府把每年都控制在GDP的3%以內,但當前遭遇供給和需求雙殺,今年應該允許政府財政赤字率上升到3%以上,甚至增加2-3個百分點。」其他可選擇的政策工具,包括髮行特別國債由央行購買、擴大開發銀行貸款規模、增加地方專項債項目等。