高鐵進高雄站「明挖交通黑暗期縮至6年」 學者提5點喊值得
▲高鐵從左營延伸到屏東路線方案年底前將定案。(資料圖/記者姜國輝攝)
記者李姿慧/臺北報導
高鐵南延屏東路線以進入高雄站呼聲高,地方憂心施工交通黑暗期恐達10年,不過根據該案規劃,明挖路段僅約6公里,其餘地下段10.4公里採潛盾工法,開挖影響高雄市區交通時間可縮短爲5到6年,學者則表示從南部產業、環島高鐵、國土發展、綠色運輸、工程技術等5效益,值得接受交通影響的挑戰。
高鐵南延路線以「高雄案」呼聲高,不過地方憂慮施工期恐怕會讓高雄市區面臨10年交通黑暗期。根據規劃,高鐵南延若進入高雄站,路線全長25.9公里,其中左營到鳳山采地下段16.4公里,鳳山到屏東高架段9.5公里。而左營到鳳山間16.4公里中,僅約6公里需採明挖,約10.4公里可採用潛盾工法以地下穿越減少開挖,降低道路交通和拆遷影響。
其中明挖路段中有2.8公里位於高雄站東西兩側,需採半半施工,其餘多數路段在封閉區內影響小,根據評估,高鐵南延進入高雄站開挖影響交通黑暗期,可縮短爲5到6年,不會如地方所憂慮長達10年之久。
南延若不是爲環島高鐵準備 帶來運能效益有限
臺灣大學土木系教授、先進公共運輸研究中心主任張學孔則表示,高鐵延伸案要從5個角度來看,第一,應從國土計劃和永續發展思考,如果不是爲了環島高鐵做準備,高鐵延伸邊際貢獻很有限,多延伸這一段,帶來運能和交通效益有限,唯有在國土計劃和環島高鐵思維下討論高鐵南沿和東延,纔有意義。從國土計劃、永續發展、建構綠色運輸系統,以及從觀光旅遊角度觀之,臺灣需要有一個環島高鐵路網。
▲高鐵南延屏東路線兩方案。(圖/記者李姿慧翻攝)
第二,將可帶動高屏生活和南部產業發展,張學孔指出,環繞左營站和高雄市周邊人口高達380萬到400萬,包括南高屏,從都會區民衆需求、旅運和觀光旅遊來看,需要在高雄都會設置第二個高鐵車站,由左營進入高雄車站,是最好的選擇。南部有很多鏈結國際的產業,包括臺積電和AI創新科技產業發展,及豐厚觀光旅遊資源。高科技產業聚落形成「南臺灣科技S廊帶」,都需要大南方高快速鐵路系統來鏈結生活、經濟、社會、觀光旅遊的龐大需求。
路網不夠完善「公共運輸佔比不到2成」 高鐵延伸符合淨零政策
第三點,張學孔分析,國家2050淨零碳排政策中的運輸政策,明確包含綠運輸發展策略,城際運輸積極發展軌道系統爲正確方向。其中高鐵優於高速公路,高鐵的每延人公里碳排32公克,而小客車則爲115公克,因此從臺北到高雄開車碳排放70公斤二氧化碳當量,而搭高鐵僅爲其七分之一。
▲高鐵單純僅延伸屏東帶來運量有限,但可爲環島高鐵暖身。(資料圖/記者呂佳賢攝)
張學孔指出,全臺目前使用公共運輸比例僅15%,國家耗資170億美金推動高鐵,花110億推動臺鐵捷運化,買車廂、通勤列車、設通勤站,但西部走廊基隆至屏東平日每天300萬到320萬旅次,假日幾乎兩倍運量,但公共運輸僅佔18%,過去幾年運輸碳排持續增加。爲何那麼多人依賴使用小汽車,是因爲公共運輸路網不夠完善,政策對小汽車和機車使用缺乏合理有效管理。從淨零政策、永續運輸觀點,希望更多人使用綠色交通,高鐵延伸符合淨零永續政策。
高鐵進高雄開挖陷交通黑暗期 學者:效益值得接受挑戰
第四點則爲工程挑戰,張學孔表示,高鐵南延進入高雄市可能產生施工期影響,就現在工程面觀之,高鐵南延高雄案地下段中的10.6公里,系利用左營站既有尾軌延伸進入地下,並利用潛盾工法,施工既不影響高鐵營運,亦不會影響綠園道沿線交通。至於2.8公里需要明挖覆蓋路段則在高雄站東西兩側,可採半半施工維持南北向交通,東西向則不會受到影響。比較大挑戰爲進入地下和地下出口引道部份,有一部分區域將受施工影響,透過好的施工方法與交通維持計劃,雖然周邊交通會有影響,但整體效益上來看,值得這10年時間接受挑戰。
▲高鐵南延高雄案路線明挖影響市區交通時間預估可縮短至5到6年。(圖/記者李姿慧翻攝)
至於第五點,張學孔指出,各界應借鏡日本國土發展與高鐵發展策略,日本東京到大阪的東海道新幹線爲1964年第一條通車新幹線,現已規劃設計時速500公里磁浮列車從東京到大阪。日本高鐵路網發展與其國土發展緊緊相扣,北陸新幹線高崎到長野是日本第一條東海道高鐵通車30年後才啓用,而50年後才從長野通到金澤。通往北海道新幹線、穿越清津海峽到函館則是50年後才通車,而由函館到札幌預計2031年通車,這些覆蓋全日本重要城市、景點,都在日本長期的國土計劃,並逐年予以實現。
張學孔強調,高鐵延伸要從國土發展、整體運輸需求,及觀光旅遊角度來看,臺灣需要一個環島高鐵路網;高鐵持續發展,從民衆基本行的需求以及觀光旅遊需求來看,應站在國土發展建設角度佈局高鐵角色,日本新幹線的發展、規劃和前瞻思維,以及國土永續發展角度,值得臺灣環島高鐵建設參考。