富裕縣：“飛雁回巢”點燃高質量發展引擎

來源：齊齊哈爾市委宣傳部

爲促進在外優秀人才迴歸，富裕縣持續深化實施“歸雁行動”，通過摸排在外人才信息、親情共建、高位推介等方式，重點圍繞用好人才回引平臺、優化回引形式、豐富回引活動等舉措，提升招引實效，形成了“人才迴歸、技術回鄉、資金迴流、項目回遷”的良好態勢。

全力開通三條回引渠道

信息支撐“引回來”。建立並更新在外人才信息庫、在外學子儲備庫、返鄉創業人才庫、就業信息供給庫，新增878名人才信息，及時蒐集掌握在外優秀人才、返鄉創業就業人才信息，精準推薦創業項目和就業崗位，持續進行人才跟蹤服務。利用寒暑假組織在外學子返鄉參加研學實踐、實習實訓等活動場8次327人，鼓勵引導大學生畢業後返鄉就業創業。

親情共建“帶回來”。以鄉情爲紐帶，抓住在外人才返鄉過節有利時機，向在外人才發出慰問信200封，通報家鄉發展成就和創業就業優惠政策，激發富裕籍在外人才關注家鄉動態、助力家鄉發展；春節期間開展“在外人才大拜年”活動，對無法返鄉人才電話拜年，實地爲返鄉人才送去“新春大禮包”32份，讓返鄉人才真切感受到來自家鄉給予的新春溫暖；中秋節發佈《致富裕籍在外人才的一封家書》，用真摯的文字讓在外人才感受家鄉暖暖的情誼，建立更爲緊密的溝通聯繫。

高位推介“領回來”。縣級領導包聯在外成功人士，全力做好專家人才聯繫服務工作，定期推介家鄉、聯絡感情、鼓勵回鄉創業就業；各部門、鄉鎮邀請在外人才舉辦茶話會，圍繞鄉村振興、社會民生等領域，以問冷暖、嘮家常的方式鼓勵在外人才共謀家鄉發展，助力鄉村振興；各村兩委成員入戶拜訪返鄉人才，並將返鄉創業就業人員優先作爲村“兩委”換屆後備人選，提升尊重度榮譽感。共開展各類引才返鄉推介活動115場次，吸引返鄉創業人才153人。

全力圍繞三項重點舉措，暢通“歸雁”渠道

用好人才招引平臺。充分發揮在外人才工作站、在外流動黨支部、協會招商等組織優勢，團結集聚富裕籍在外人才，搭建返鄉創業、招才引智、招商引資信息交流平臺，引導、介紹、鼓勵在外優秀人才回鄉投資興業。依託公衆號平臺宣傳返鄉創業及各領域人才典型事蹟，提振在外人才回鄉信心；開展“我眼中的這座城”短視頻大賽，透過在富人才的視角，讓在外人才感受家鄉發展變化。

優化人才招引形式。根據企業需求，精準對接高校及科研院所，通過帶領企業前往高校宣講，邀請高校來富調研企業、承接高校實踐團等方式洽談合作，爲縣域經濟發展引才借腦。促進哈爾濱工業大學機電工程學院與富裕縣逸夫學校合作“紫丁花開烏裕爾”創新人才科普實踐項目，推動益海嘉裡與東北石油大學對接招聘合作，累計柔性回引支持家鄉發展高層次人才43人、返鄉就業高校畢業生363人，促成科技成果轉化4項。

豐富人才招引活動。制定《2024年“掀人才風暴 築振興華章”富裕英才年活動實施方案》，創新開展在外人才聯繫月活動，組織“鄉賢家鄉遊·桑梓情懷深”主題家鄉行，印發“致在外家鄉人才”一封信10篇，“十一”期間，組織返鄉人才座談會、觀摩會5場次，350餘人參與，來自天津、安徽、深圳等地的20名企業家及在外鄉賢現場簽約項目3個。全年累計招引返鄉人才落地創業項目14個，支持返鄉人才領辦創辦企業54個，帶動資金總投入3.39億元。

全力優化三項服務保障

完善人才回引政策。聚焦返鄉創業就業人才需求，出臺《富裕縣打造人才集聚高地“黃金政策七條”》《加快推動經濟高質量發展鼓勵支持政策(試行)》《推進城鎮住房租賃補貼範圍擴面》等惠企惠才政策，累計發放創業擔保貸款1073.5萬元，就業見習補貼48.55萬元，高校畢業生社保補貼23.44萬元，並將持續在人才獎補、稅收減免、產業扶持、技能培訓等方面研究制定系列優惠政策，爲人才歸家幹事創業提供有力保障。

健全人才服務平臺。建立“縣有專區、鄉有窗口、村有站點”的平臺服務保障，將人才服務觸角延伸至鄉鎮、社區(村)。縣級設立企業開辦專區及人才服務專窗，推行“人才服務一件事”集成服務；鄉級設立創業就業服務窗口，提供政策諮詢、補貼發放、全程代辦等優質服務；社區(村)設立返鄉創業就業協理員，上門宣傳創業就業信息、幫助申請填報信息等服務，累計爲返鄉人才服務300餘次。

拓寬商家聯盟類別。對聯盟內商戶加強管理和指導力度，吸納涵蓋住房、旅遊、餐飲、家裝、醫藥等9個類別62家商戶成爲聯盟會員單位，爲人才提供專屬優惠購物服務，提升返鄉人才認同感、歸屬感，累計優惠減免21.4萬元。(李明澤、楊磊)