莆田市公安局匯聚平安建設新力量推動基層治理

警網融合 聯動共治

——莆田市公安局匯聚平安建設新力量推動基層治理

福建法治報—海峽法治在線7月2日訊 6月24日7時，正是中小學學生上學時段。莆田市第二實驗小學外，莆田市公安局龍橋派出所社區民警黃浦耕早早站在了校門口，護送着孩子們安全通過馬路，不時有學生與他們打招呼。在他的身邊，還有交警、巡防組、機關支援警力以及老師、家長組成的“護學崗小分隊”。

“警察藍+志願紅”儼然成了校門口一道亮麗的風景。

近年來，莆田市公安局堅持“黨建引領、警雲融合、聯動共治、平安共享”理念，深入貫徹落實市委“黨建引領、夯基惠民”行動部署，通過“警格+網格”深度融合、同頻共振，構建起共建共治共享的社會治理新格局。

荔城區拱辰街道地處城鄉接合部，下轄7個社區、5個建制村，轄區內小區多、單位多、業態多，社區警務工作繁雜瑣碎，治安防控面臨多重考驗。

警力有限、民力無窮。因地制宜、依靠羣衆，充分調動基層幹部羣衆參與積極性成了莆田市公安局拱辰派出所的首要選擇。拱辰派出所發動村居幹部、物業、網格員等加入社區警務團隊，以社區民警爲牽引，聯動羣防羣治力量經常性開展社區普法宣傳、矛盾糾紛化解、築牢危爆物品安全管控防線、確保“三電”設施安全和服務羣衆等活動，打造聯合發力的社區警務團隊。

5月17日，拱辰派出所社區民警莊耀武接到預警指令，轄區羣衆張女士正在遭遇冒充“公檢法”詐騙。多次電話聯繫張女士未果後，莊耀武立即通知各方力量介入，社區幹部立即前往張女士家中、網格員到周邊酒店賓館查找、轄區銀行網點對辦理業務羣衆身份進行覈查、民(輔)警到周邊公園尋找……最終成功找到了正在轉賬的張女士，爲她保住了“錢袋子”。

推進“警格”與“網格”融合運作，莆田市公安局全力推動警力向派出所傾斜、向社區前置，配備社區民警461名，按照“一村(格)一警”配備專職社區輔警427名，警務助理1720名。同時，通過領導掛所、民警進村，機關支援基層等舉措，不斷健全常態化下沉工作機制。

此外，莆田市公安局全面整合了羣衆報警、日常走訪、網格上報、部門移交等線索資源，建立完善矛盾糾紛全量庫，以網格單元爲半徑，積極發動羣衆運用莆田惠民寶等平臺反映糾紛和訴求，不斷健全最小治理單元。

4月中旬，正值海帶收穫季節，在湄洲鎮後巷村，多名海帶養殖戶因海帶晾曬地分配問題引發糾紛。“今年的碼頭部分沙灘地海沙減少，怎麼引導養殖戶合理分配晾曬面積，這對我們是很大的考驗。”莆田市公安局湄洲派出所社區民警連一丹介紹。

爲此，連一丹邀請湄洲鎮包片領導及相關職能部門介入，還順勢引入第三方養殖戶，最終以重新規劃、出借沙灘地、錯峰使用等方式，圓滿化解這起糾紛，確保海帶收成。

從小糾紛、小隱患、小苗頭入手，莆田市公安局深入開展矛盾糾紛大排查大化解專項行動，今年以來成功調解一大批矛盾糾紛，化解率達79.2%，最大限度化矛盾、促和諧、保穩定。

近年來，莆田市公安局助力全市重新劃分1萬多個網格、13萬多個單元，建立完善與“市-縣-鄉-村-網格-單元”六個治理層級相匹配的組織體系。同時推動基層警力與最小網格單元融合，警格與網格全面對接，建立會商彙報、信息臺賬、數據共享、情況流轉、聯勤聯動五項機制，確保網格單元能夠第一時間支援警情處置。

(陳靜 陳琦 朱中威 黃曉玲)