菲律賓“兩法”是地地道道的惡法（鐘聲）

惡法之惡，在於其嚴重侵犯中方在南海的領土主權和海洋權益，在於其打着落實國際法的旗號行違背國際法和國際關係準則之實，在於其影響南海航行自由與安全，威脅地區和平穩定，加劇南海局勢複雜化

菲律賓近日出臺所謂“海洋區域法”和“羣島海道法”(以下簡稱“兩法”)，嚴重侵犯中國在南海的領土主權和海洋權益，嚴重違反包括《聯合國海洋法公約》在內的國際法。菲律賓“兩法”是地地道道的惡法，將不可避免加劇南海局勢複雜化。中方採取必要措施維護自身主權權益合理合法，是維護南海和平穩定的正當之舉。

惡法之惡，在於其嚴重侵犯中方在南海的領土主權和海洋權益。所謂“海洋區域法”將中國黃巖島和南沙羣島大部分島礁及相關海域非法納入菲方海洋區域，妄圖以國內立法形式固化南海仲裁案非法裁決。中國對南沙羣島及其附近海域、對包括黃巖島在內的中沙羣島及其附近海域擁有主權，對相關海域擁有主權權利和管轄權。中國的上述領土主權和海洋權益具有充分的歷史和法理依據，符合包括《聯合國海洋法公約》在內的國際法。菲律賓領土範圍是由一系列國際條約確定的，從未包括中國黃巖島和南沙羣島的任何島礁。長期以來，菲律賓非法侵佔中國南沙羣島的多個島礁；擅自超越自身領土範圍，劃設所謂“卡拉延島羣”，侵犯中國領土主權，是非法的、無效的。菲方執意推進所謂“海洋區域法案”立法，再次暴露了菲方試圖通過操縱國內法律，竊取其在南海非法所得的真實目的，反映出其在南海擴張的野心。

惡法之惡，在於其打着落實國際法的旗號行違背國際法和國際關係準則之實。所謂“海洋區域法”將南海仲裁案非法裁決作爲菲方明確海洋界限的依據之一，完全是用謊言來掩飾謊言，用謬論來搪塞謬論。南海仲裁案非法裁決受到國際社會普遍質疑，菲律賓未經中國政府同意，單方面提起國際仲裁，違反包括《聯合國海洋法公約》在內的國際法。中方多次嚴正表明立場，不接受、不參與所謂南海仲裁案，不接受、不承認該非法裁決，也不接受任何基於該非法裁決的主張和行動。中國在南海的領土主權和海洋權益在任何情況下不受該非法裁決影響。菲方以南海仲裁案非法裁決爲侵權挑釁行徑背書，掩蓋不了其在南海“擴權”的非法主張和行爲。

惡法之惡，在於其影響南海航行自由與安全，威脅地區和平穩定，加劇南海局勢複雜化。菲律賓“兩法”違反《南海各方行爲宣言》有關“保持自我剋制，不採取使爭議複雜化、擴大化和影響和平與穩定的行動”等規定，不僅無益於爭端解決，還會進一步激化矛盾。所謂的“羣島海道法”多處與國際法規定和國際海事組織決議不符。例如，指定的航道未包括菲律賓羣島水域內所有常用國際航道，不符合《聯合國海洋法公約》“應包括用作通過羣島水域或其上空的國際航行或飛越的航道的所有正常通道”的規定，而且所指海道均緊鄰美駐菲軍事基地，不排除菲與域外國家勾連，監控往來船隻，威脅各國航行安全。菲方以國內法超越國際法授權範圍，非法限制他國合法權利，對包括中國在內的其他國家無約束力。中方要求菲方切實遵守國際法，不得損害各方依據包括《聯合國海洋法公約》在內的國際法所享有的合法權利。中國船隻將繼續根據國際法在相關水域和航道通行。

黃巖島是中國固有領土。中國政府根據《聯合國海洋法公約》等國際法及《中華人民共和國領海及毗連區法》，劃定並公佈黃巖島領海基線，是中國政府依法加強海洋管理的正常舉措，符合國際法和國際慣例，彰顯中方維權的堅定決心和意志。關於海上爭端，中國一直保持高度剋制，主張本着睦鄰友好精神，尊重歷史和法理事實，尋求各自均可接受的解決方案。但善意不容濫用，中國不接受任何企圖通過單方面行動把海洋管轄權強加於中國的做法，也不認可任何有損於中國在南海海洋權益的行動。

菲方應切實尊重中國領土主權和海洋權益，立即停止採取任何可能導致爭議擴大化、局勢複雜化的單方面舉動，儘快回到通過談判協商妥處分歧的正軌，與中方一道，維護好雙邊關係大局和南海的和平穩定。

《 人民日報 》( 2024年11月12日 17 版)