法治日報報道！政法機關爲發展新質生產力築牢平安之基

↑10月24日，法治日報第5版刊登《以“法”提質 向“新”而行 政法機關爲發展新質生產力築牢平安之基》相關報道

集成電路、人工智能等新興產業蓬勃發展，國產大飛機實現商飛，高鐵技術豎起國際標杆，商業航天、低空經濟等加速起飛……從廣袤原野到繁華都市，從生產車間到研發場所，從遼闊大洋到浩瀚太空，處處涌動着發展新質生產力的熱潮，描繪着中國式現代化的新圖景。

以“法”提質，向“新”而行。

加強產權執法司法保護，依法打擊破壞市場經濟秩序的違法犯罪行爲，落實和完善對新產業、新模式、新動能的包容審慎監管，高標準建設重大合作平臺國際法務區……各地政法機關準確把握新質生產力的科學內涵、本質和要求，結合職能、因地制宜爲發展新質生產力貢獻法治之力、築牢平安之基。

靠前服務營造良好法治環境

16個集成電路產業鏈項目落地，核醫學等新賽道項目落子，佈局總規模2.4萬畝的集成電路產業園區……近年來，泉州晉江市堅持向“新”而生，在傳統產業中挖掘新質生產力。

“這幾處可以適當加裝幾個攝像頭，不僅能實時查看廠區內的情況，一旦有財產損失，也能幫助民警儘早破案。”晉江市公安局新塘派出所駐福建晉江集成電路產業園警務室民警向企業安保人員囑咐道。

“目前，晉江市公安局222名民警共‘掛鉤’企業330餘家，並在有條件的企業探索建立‘警企調解點’，2023年全局共排查化解經濟糾紛120起，搭建起平安共治、風險共防的警企互動橋樑。”晉江市公安局經偵大隊相關負責人介紹說，晉江市公安局瞄準企業“急難愁盼”問題，推行“公安政務進園區”服務，推動成立“民營企業誠正守護協會”，讓企業創新發展的預期更穩、信心更強。

高質量發展是新時代的硬道理，發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要着力點。面對新形勢、新任務，各地政法機關立足主責主業，爲新質生產力加快形成營造良好法治環境，展示出對高質量發展的強勁推動力、支撐力。

廣東省司法廳聚焦激發高質量發展核心驅動力，堅持科技創新和制度創新“雙輪驅動”，築牢科技強省和製造業立省的法治根基。圍繞以科技強省引領現代化產業體系建設，加快推動出臺科技創新條例，加快促進產業有序轉移條例、促進海洋經濟高質量發展條例等立法進程，不斷完善支持創新、鼓勵創新、保護創新的法規政策體系，強化法規制度供給。

持續穩定、透明、規範、可預期的法治化營商環境，是新質生產力發展的有力保障。上海法院系統堅持現代化審判理念、高水平司法保護、數字改革賦能、國際化保護視野、高素質隊伍建設，提出12項重點舉措護航新質生產力發展，突出對新產業、新模式、新動能發展的服務保障效能。

在江蘇省常熟市，大數據雲計算、新能源新材料等新興產業加速發展。爲預防新興企業經濟犯罪風險，常熟市公安局經偵大隊以“一個板塊一個羣”的模式，創建了14個警企聯絡微信羣，暢通了專業諮詢和風險預警渠道，實現對全市高新技術企業的動態全覆蓋。

“我們構建了365天、24小時、360度無死角服務企業的‘360’工作機制，及時分析各領域經濟風險，線上在微信羣內進行鍼對性提醒，線下會同轄區派出所現場走訪，幫助企業排摸風險。”常熟市公安局經偵大隊大隊長徐斌打開今年的工作臺賬，53家企業提出的針對性風險防範預警和內部管理建議整齊在冊，各項內控外防“雙保險”機制清晰可見。

立足職能助推綠色產業發展

黑龍江省哈爾濱市某客車公司前身成立於20世紀50年代。企業完成重組和綠色轉型後，先後研發了國內行業技術領先的新能源客車18款、新能源物流車9款，獲批工業和信息化部大中型客車（改裝類）、專用貨車、其他掛車生產資質等。

然而前不久，該公司因一起租賃合同糾紛陷入發展困境。人民法院採取“走出去”與“請進來”相結合方式，積極推動府院聯動，通過調解尋求雙方利益最佳平衡點，促成多方協同實質化解糾紛，爲企業紓困解難，爲新能源汽車產業創新發展創造有利條件，助推實現雙贏多贏共贏。

向綠而新，以綠促行。綠色發展是高質量發展的底色，新質生產力本身就是綠色生產力。政法機關不斷用生態“含綠量”提升發展“含金量”，既爲解決生態環境問題提供了治本之策，更爲新質生產力發展注入新動能、塑造新優勢。

江西省宜春市擁有豐富的鋰礦資源，吸引了一大批鋰電新能源企業落戶。在鋰電新能源產業高速發展的同時，碳酸鋰生產過程中產生的大量鋰渣對生態環境造成重大風險隱患。鋰渣中有重金屬物質聚集，部分企業爲逃避本地監管和降低處置成本，委託沒有固體廢物處置資質的空殼公司跨縣區非法處置。

針對羣衆反映的非法傾倒廢鋰渣問題，宜春市人民檢察院通過行政公益訴訟督促行政機關依法查處違法行爲人，清運、處置廢鋰渣，消除生態環境風險；同時，積極推動市級層面出臺鋰渣監督管理辦法、涉鋰長石粉和尾泥監督管理辦法等長效監管機制；推進加快全市鋰渣規範消納處理，助推鋰電新能源產業高質量發展。

聚焦重點加強知識產權保護

走進海絲中央法務區福州片區服務中心的實體服務大廳，法務、知識產權等五大專區依次排開，爲企業及羣衆提供“一站式”優質法律服務。在知識產權服務窗口，福州衆韜知識產權事務有限公司案件部經理正耐心地爲前來辦理業務的商標申請人黃鑠雯答疑解惑。

黃鑠雯是福建省亞太經濟貿易合作促進會會員服務部主管。今年4月，她開始爲公司商標、版權註冊忙碌。“之前，我們申請註冊商標需要的資料多、流程長，多虧窗口工作人員指導協助，僅3個多月就拿到了商標註冊申請初步審定公告通知書，服務特別高效！”黃鑠雯高興地說。

要維護知識產權，如何辦理？想找律師辦理業務，找誰靠譜？在海絲中央法務區福州片區服務中心，10分鐘就能完成這些需求的對接，這裡已然成爲廣大科技企業身邊的“全鏈條服務中心”。

創新一子落，發展滿盤活。福建省成立海絲中央法務區建設工作領導小組，成員涵蓋政法委、公、檢、法、司等30個部門，從省到市、縣（區），上下一心、凝聚合力，全方位推動海絲中央法務區建設從“一紙規劃”到“多點開花”。

科技創新催生了新產業、新動能，保護科創企業知識產權，就是保護新質生產力發展的“生命線”。政法機關緊扣高質量發展的時代脈搏，從專利知產保護的“一域”拓展到創新發展保護的“全域”。

隨着科技創新、數字經濟、文化創意產業發展，相關知識產權侵權案件也呈現複雜多樣趨勢。據最高人民檢察院案件管理辦公室負責人介紹，2024年上半年，檢察機關受理侵犯知識產權犯罪案件1.6萬人，同比上升21.5%；其中侵犯商業秘密犯罪、假冒專利罪等疑難複雜案件1800餘人。

與此同時，檢察機關持續推進落實知識產權案件“一案四查”等綜合履職機制，在辦案過程中同步審查是否有涉刑事犯罪、民事侵權、行政違法和公益訴訟線索，