電子簽章法仍有26部會排除 藍委籲：積極跨部會溝通

數位發展部部長唐鳳7日在立法院答詢。（姚志平攝）

數位部「電子簽章法」草案已送立法院，明定電子文件及電子簽章功能等同於實體文件及簽章，將率先在政府推動。立法院交通委員會今邀請數位發展部部長唐鳳列席報告，立委葛如鈞今質詢指，仍有26個部會排除電子簽章法適用，在公告推動後電子簽章法後，內政部地政司還說要排除適用，呼籲數位部積極跨部會溝通。

葛如鈞說，電子簽章法預告半年，卻有一部會直接說不做，內政部地政司第一時間就提出，排除電子簽章法適用公告，數位部除了尋求法案支持，各部會協調也很重要，他詢問，電子簽章法有無向行政院爭取，積極跨部會溝通？唐鳳表示，不僅在法案審查時跨部會，還有跨院溝通

葛如鈞追問，目前仍有26個部會排除電子簽章法適用，司法院還在草案中被排除，爲何其不適用？唐鳳迴應，電子簽章法基本概念是合約雙方、電子合約利害關係人願意用就同意，司法院司法程序不一樣。

葛如鈞說，這些部會有點打臉數位部的感覺，溝通或跨部會都很重要，他提出的版本已獲一讀，他也在意，電子簽章覈定簽發、應用的實務現況困境，有無瞭解，困難差異在哪？實務統計爲何？公私文書比例有無調查？行文詢問卻未獲資料。

唐鳳說，當政委時有跟經濟部做過調查，立委明訂的話，樂觀其成，樂意接受。

另外，立委徐富癸詢問，數位部有稱未來將透過數位簽章防止投資型詐騙廣告，但電子簽章法修法未看到對網站約束，且該法3年緩衝期太久，是否可壓至1年內？

唐鳳說，投資廣告依據是在金管會投信投顧法、警政署刑事局也有執行要點，不需要再立新法，用既有投信投顧法就能讓數位簽章進來；至於人民洽公部分3年是否可用電子簽章，與請社羣防詐不同，希望各部會可加速進行，但升級系統，需要預算編列程序要1年多，因爲這樣才設置3年期限，若能更快更好。

至於電子簽章法多久能在民間普及？唐鳳說，現在有行動自然人憑證，普及速度比較快，安裝app就行，內政部同意各行各業、民間公司等，用個資法就可申請行動自然人運用，接下來都是技術問題，期待三讀通過電子簽章法，有法律效力後，技術配套就可以準備完成。

立委許智傑則詢問，電子簽章能否減少人民被詐騙，何時可以做出成果？唐鳳說，若有9成詐團被抓，1成透過AI換臉、假帳號，冒名狀況就要靠電子簽章法解決，雖廣告平臺不是數位部主責，只要該法通過，數位部願意當主管機關，而數位簽章就是由政府認證的憑證機構認定，可以掛保證不會被冒用。

至於數位簽章如何避免變成人頭帳戶？唐鳳說，數位簽章可避免僞造，但提供做人頭帳戶是犯罪問題，但會用聯訪機制，通報165和數位產業，聯合下架。