彈性退休辦法實施，央行年末釋放流動性1.7萬億丨一週熱點回顧
彈性退休制度暫行辦法實施
2025年1月1日，人力資源社會保障部、中央組織部、財政部等三部門發佈《實施彈性退休制度暫行辦法》，明確了彈性退休的辦理程序、基本養老金領取等內容。
根據決定，從2025年1月1日起，我國將用15年時間，逐步將男職工的法定退休年齡從原60週歲延遲到63週歲，將女職工的法定退休年齡從原50週歲、55週歲，分別延遲到55週歲、58週歲。
自2025年1月1日起，職工達到國家規定的按月領取基本養老金最低繳費年限，可以自願選擇彈性提前退休，提前時間距法定退休年齡最長不超過3年，且退休年齡不得低於女職工50週歲、55週歲及男職工60週歲的原法定退休年齡。
職工自願選擇彈性提前退休的，至少在本人選擇的退休時間前3個月以書面形式告知所在單位。
職工達到法定退休年齡時，所在單位與職工協商一致的，可以彈性延遲退休，延遲時間距法定退休年齡最長不超過3年，所在單位與職工應提前1個月，以書面形式明確延遲退休時間等事項。
彈性延遲退休期間，所在單位與職工協商一致，可以終止彈性延遲退休，按規定辦理退休手續。
【點評】三部門相關司局負責人稱，實施彈性退休，是我國漸進式延遲法定退休年齡改革的一項重要內容，有利於適應勞動者多樣化需求，滿足不同的工作生活安排需要。改革實施後，職工的退休年齡由原來的一個剛性節點，拓展成爲一個彈性區間，增加了職工對退休年齡的選擇權。辦法中對彈性延遲退休的規定體現了雙方協商一致，保障了彈性延遲退休期間的勞動者權益，也有利於穩定用人單位和職工預期。
國辦發文嚴格規範涉企行政檢查
國務院辦公廳日前印發《關於嚴格規範涉企行政檢查的意見》（下稱《意見》），嚴格規範涉企行政檢查，堅決遏制亂檢查，切實減輕企業負擔。
《意見》明確，除行政執法機關、法律法規授權組織、受委託組織外，任何組織和個人不得實施行政檢查。行政檢查主體資格要依法確認並向社會公告。有關主管部門要梳理本領域現有的涉企行政檢查事項並實行動態管理。行政檢查事項未經公佈的，不得實施。規範行政檢查行爲，防止逐利檢查、任性檢查，涉企行政檢查要做到“五個嚴禁”“八個不得”。
《意見》規定，2025年6月底前，國務院有關主管部門要建立本領域分級分類檢查制度，公佈現有的行政檢查標準；有關主管部門要公佈同一行政機關對同一企業實施行政檢查的年度頻次上限。能合併檢查的，不得重複檢查；能聯合檢查的，不得多頭檢查；能通過書面覈查、信息共享、智慧監管等方式監管的，不得入企實施現場檢查。涉企行政檢查以屬地管轄爲原則，國務院有關主管部門要在2025年12月底前建立健全行政檢查異地協助機制，明確相關規則。專項檢查要實行年度數量控制，事先擬訂檢查計劃，經縣級以上政府或者實行垂直管理的上一級行政機關批准後按照規定備案。
【點評】涉企行政檢查初衷是規範和引導企業依法經營，但實踐中一些地方和部門涉企行政檢查亂作爲問題時有發生，影響企業正常生產經營和營商環境改善。有的地方“亂查封”“重複檢查”“變相檢查”“遠洋捕撈”等問題突出，企業也多有反映。《意見》直指企業反映強烈、社會影響惡劣的問題，對涉企行政檢查提出了非常具體的規範和要求，把政府執法權力關進制度籠子，體現了對企業和市場權利的尊重，有利於民營企業增強信心，安心進行生產經營活動。
央行年末釋放1.7萬億流動性
2024年12月31日，央行公告稱，爲保持銀行體系流動性充裕，12月人民銀行以固定數量、利率招標、多重價位中標方式開展了14000億元買斷式逆回購操作。其中3個月和6個月期限操作各7000億元。
同時，爲加大貨幣政策逆週期調節力度，保持銀行體系流動性充裕，2024年12月人民銀行開展了公開市場國債買賣操作，全月淨買入債券面值爲3000億元。
這兩項公開市場操作，均爲今年最大規模的買斷式逆回購和國債買賣操作。
儘管2024年12月央行中期借貸便利（MLF）縮量續作，全月淨回籠1.15萬億元，但當月央行通過國債買賣、買斷式逆回購操作兩項工具釋放中長期流動性1.7萬億元，實現淨投放中長期資金5500億元。
【點評】專家指出，央行這些操作以及本月續作3000億MLF，合計向銀行體系注入中長期流動性2萬億，相當於淨投放中長期流動性5500億，也相當於降準0.25個百分點，這可能是2024年底央行未宣佈降準的一個原因。公開市場國債現券買賣和買斷式逆回購操作淨投放的基礎貨幣不僅對衝了MLF集中到期所帶來的回籠影響，還爲金融市場提供了交易所需的流動性，爲穩定金融市場發揮了重要作用。未來央行會持續開展大額買斷式逆回購，替換MLF，也會持續開展國債淨買入，逐步使之成爲降準空間有限背景下基礎貨幣的主要投放渠道。在超常規逆週期調節加力背景下，2025年兩項工具或更多使用。
債市迎來開門紅
新年伊始，債市延續了2024年末以來的上漲行情，30年期、10年期、5年期、2年期國債期貨主力合約均創下歷史新高。
2025年1月3日，30年期、10年期、5年期、2年期主力合約盤中最高分別觸及120.99元、109.495元、106.990元、103.148元。截至收盤，30年期主力合約漲0.22%，10年期主力合約漲0.22%，5年期主力合約漲0.33%，2年期主力合約漲0.15%。
同時，銀行間市場中長期國債收益率盤中再創新低。1月3日，10年期國債活躍券收益率一度突破1.6%，30年國債觸及1.8%關口。
【點評】業內人士認爲，國債收益率快速下行與貨幣政策寬鬆定調關係密切，疊加欠配壓力下2025年初或出現“小行買債”現象，爲債市提供一定利好支撐。在寬鬆貨幣基調下，降準或於2025年一季度落地，債市仍大有可爲。但當前國債收益率或已透支，短期債市表現會更加波動。
六部門發文促進數據產業高質量發展
國家發展改革委、國家數據局等部門近日聯合印發《關於促進數據產業高質量發展的指導意見》，提出到2029年，數據產業規模年均複合增長率超過15%。
意見從加強數據產業規劃佈局、培育多元經營主體、加快數據技術創新、提高數據資源開發利用水平、發展數據流通交易、強化基礎設施支撐、提高數據領域動態安全保障能力和優化產業發展環境等8方面作出部署。
意見提出，到2029年，數據產業結構明顯優化，數據技術創新能力躋身世界先進行列，數據產品和服務供給能力大幅提升，催生一批數智應用新產品新服務新業態，涌現一批具有國際競爭力的數據企業，數據產業綜合實力顯著增強，區域聚集和協同發展格局基本形成。
促進數據產業發展離不開財政金融支持，意見提出利用中央預算內投資等相關資金，對符合條件的數據產業項目予以支持。鼓勵“投早投小”，充分發揮現有政府投資基金作用，支持有條件的地方設立數據產業投資引導子基金，培育數據領域專業性投資機構，推動數據產業高質量發展。
【點評】數據產業是利用現代信息技術對數據資源進行產品或服務開發，並推動其流通應用所形成的新興產業。隨着數字化、網絡化、智能化不斷演進，數據產業有望發展成爲數字經濟新的增長點。目前我國數據產業尚處於發展初期，數據資源開發利用質效有較大提升空間，有必要儘早佈局，喚醒沉睡的數據。近期，除了上述意見，可信數據空間發展行動計劃、促進企業數據資源開發利用等文件也先後印發，三個文件目的就是儘快破題，形成促進數據產業和數據市場發展的政策合力，釋放數據要素價值潛力。
製造業PMI連續第三個月擴張
國家統計局2024年12月31日發佈的數據顯示，12月份製造業採購經理指數爲50.1%，比上月下降0.2個百分點；非製造業商務活動指數和綜合PMI產出指數均爲52.2%，分別比上月上升2.2和1.4個百分點，三大指數均位於擴張區間，企業生產經營活動加快，我國經濟景氣水平延續回升向好態勢。
從分類指數看，在構成製造業PMI的5個分類指數中，生產指數、新訂單指數和供應商配送時間指數高於臨界點，原材料庫存指數和從業人員指數低於臨界點。其中，新訂單指數爲51%，較上月上升0.2個百分點，連續4個月上升；生產指數爲52.1%，雖較上月下降0.3個百分點，仍穩定在較好水平，顯示製造業生產保持穩定較快增長勢頭。
分企業規模來看，大型企業PMI爲50.5%，比上月下降0.4個百分點，今年以來持續位於臨界點以上，對製造業支撐作用明顯；中型企業PMI爲50.7%，比上月上升0.7個百分點，8個月以來首次升至擴張區間；小型企業PMI爲48.5%，比上月下降0.6個百分點，景氣度有所回落。
【點評】分析認爲，2024年12月份製造業PMI指數小幅回落，但仍保持在榮枯線上，表明經濟繼續呈現恢復態勢，但面對的壓力較大。訂單類指數小幅提高，但出廠價格指數繼續回落，表明需求雖有恢復跡象，但供大於求的總量失衡問題仍然存在。總體看，當前促進經濟回升的因素與需求收縮、經濟下行壓力正處於相互角力的關鍵時刻，要加快推出更加積極有力的宏觀經濟政策，儘快增加企業訂單，帶動企業生產經營活動持續回暖。
韓國發生境內最嚴重空難
據新華社，當地時間2024年12月29日上午9時7分許，由泰國曼谷起飛的韓國濟州航空7C2216號航班，在位於全羅南道的務安機場降落時墜毀。機上175名乘客和6名機組人員除2名乘務員獲救，其餘179人全部遇難。
失事客機機型爲波音737-800，機齡15年。該客機準備在務安機場1號跑道降落時發現無法正常着陸而復飛，第二次嘗試在另一跑道上降落時因起落架未能放下而“機腹着陸”墜毀。影像資料顯示，客機在跑道上滑行至末端仍未能減速，與機場圍牆相撞後爆炸起火。
墜機事故發生前，機場塔臺曾向客機飛行員發出鳥羣撞擊警報。一分鐘後飛行員發出求救信號，5分鐘後客機墜毀。
這起空難也讓波音再次陷入安全爭議。墜機事故發生次日，濟州航空又一架波音737-800客機在起飛後因起落架故障返航，另一家航空公司的波音737-800客機衝出跑道。韓國國土交通部決定對本國國內現有的101架與失事客機同型號波音737-800客機進行特別檢查。
【點評】目前空難還沒有查明原因。這場發生在新年來臨之際的慘烈空難，令人痛心，也引發了人們對航空安全的深刻警醒。飛行中忽略每個環節都可能致命，一定要多方合力，加強各方的安全保障，預防此類悲劇重演。
蘋果官網突然降價
2025年伊始，蘋果突然開啓降價動作。1月2日，蘋果中國官網公佈了名爲“叱吒福利”的新年促銷活動。1月4日至7日，以符合條件的支付方式購買指定產品的用戶，手機最高優惠500元，電腦最高優惠800元。每位用戶每個產品類別限購2件，換購新iPhone另有折抵優惠。
這不是蘋果iPhone 16系列發佈以來首次降價。2024年10月，iPhone16系列發佈後1個月就曾降價500元，3個月後再次推出降價500元促銷，這一現象在蘋果此前的新品銷售中較爲罕見。
研究機構IDC數據顯示，2024年第三季度，中國智能手機市場中蘋果市場份額15.6%，排名第二，但iPhone出貨量同比下降0.3%。蘋果2024財年第四財季財報顯示，2024年第三季度蘋果大中華區收入同比下降0.34%，連續第五個季度下滑。
【點評】以華爲、小米爲代表的國產品牌在高端領域的快速崛起，對蘋果市場份額造成了顯著的衝擊。並且相對中國頭部企業，蘋果在摺疊屏、AI兩大賽道佈局緩慢，也影響了其產品競爭力和市場表現。在這樣的情況下，蘋果試圖通過降價來奪回市場份額。不過也有很多消費者並不買賬，認爲降價力度太小。也有人認爲，與其降價，不如提升產品技術性能。