促進期貨市場高質量發展

來源：經濟日報

國務院辦公廳近日轉發中國證監會等部門《關於加強監管防範風險促進期貨市場高質量發展的意見》，系統部署了期貨市場強監管、防風險、高質量發展等相關工作，意義十分重大。

現代期貨市場在服務企業貿易定價和風險管理需求的過程中發展壯大，與實體經濟共生共榮，已成爲國際經貿體系和全球金融體系的重要組成部分。一個健康發展、功能充分發揮的期貨市場，能夠幫助企業對衝經營風險，提高經營韌性；能夠促進上下游企業合理高效議價，助力產業鏈供應鏈循環暢通。期貨市場還有“溫度計”功能，能靈敏反映經濟運行中出現的苗頭性、傾向性問題，助力實施科學有效的宏觀調控。

當今世界，糧食、原油、有色金屬等重要大宗商品國際貿易主要採用期貨定價，全球各類企業廣泛運用期貨工具套期保值。目前，我國期貨市場已上市141個品種，覆蓋農業、工業、航運、金融等國民經濟主要領域，大部分品種交易活躍，成爲企業開展現貨貿易的定價基準和進行風險管理的重要工具。同時，也存在服務實體經濟質效和價格影響力不強、監管規則和風險防控體系適應性不足等問題。面向未來，我國迫切需要一個更加成熟和強大的期貨市場，爲此，要不斷探索中國特色期貨監管制度和業務模式，走好期貨市場的高質量發展之路。

要堅持目標導向，精準施策，提升期貨市場服務國民經濟高質量發展的能力。期貨監管者和從業者必須旗幟鮮明講政治，堅守服務實體經濟的根本宗旨，確保市場發展方向不偏、步伐穩健。

要一體推進加強監管、防範風險、促進高質量發展。期貨市場是風險管理場所，更要做好自身風險防範，堅決抑制過度投機炒作。構建全方位、立體化的期貨市場監管佈局是“綱”，加強行爲監管、機構監管、穿透式監管、持續監管、功能監管“五大監管”是“目”，綱舉而目張，才能確保不發生系統性風險。進一步提升期貨市場運行監測和風險預警體系，完善各項制度規則，用好大數據資源，進一步提高對期貨市場價格波動和資金進出監測的有效性，聚焦“早識別、早預警、早暴露、早處置”防風險。

要深化協作聚合力、促發展。商品期貨方面，應聚焦農業強國、製造強國、綠色低碳發展等，完善品種佈局，豐富交易工具，不斷提升品種功能發揮水平。金融期貨和衍生品方面，應進一步發揮股指期貨期權功能，助力增強股票市場內在穩定性；支持中長期資金開展金融期貨和衍生品套期保值交易。統籌好開放與安全，有序擴大期貨市場高水平制度型開放，提高我國期貨價格的國際影響力。

落實政策部署，我國期貨市場將錨定提高大宗商品價格影響力、建設世界一流期貨交易所等長遠目標，在推進自身高質量發展的過程中，大幅提升服務國民經濟、配置全球資源的能力，爲推進中國式現代化和建設金融強國提供有力支撐。 （作者：祝惠春 來源：經濟日報）