川普經濟政策 我兩方向因應

圖／本報資料照片

距離美國總統當選人川普正式掌舵的時間點愈來愈近，經濟部長郭智輝14日首度率團訪歐、推動歐盟訪臺，經濟部次長陳正祺則於18日受邀於三三會例會演講。陳正祺指出，川普經濟政策對臺灣影響可能有二，包括要求臺灣企業赴美設廠、減少晶片法案優惠改課徵關稅，而後者對成熟製程影響較大；經濟部將以兩方向、四招因應，如與美國擴大供應鏈合作，以及強化出口管制、高科技投資審查等。

三三會12月例會邀請陳正祺以「由中美爭霸戰看全球經濟整合」爲題演講。陳正祺點出川普經濟政策對全球經貿帶來三大影響，包括加速全球供應鏈重組、製造業迴流美國；全球貿易風險提升；同時，擴張性財政政策恐造成通膨捲土重來。

而對臺灣來說，陳正祺指出，首先，川普可能要求臺灣企業赴美設廠，每個產業都要對此仔細評估；同時，川普恐將減少晶片法案優惠、改課徵關稅，對半導體造成衝擊。他進一步表示，經濟部評估，中國大陸半導體成熟製程在2027年會整個展開來，一定會對全世界半導體產業造成很大的衝擊，美國也有所警覺、啓動301調查，相較之下，臺灣的「川普風險」相對較小，甚至臺日歐成熟製程會有轉單效益。

陳正祺表示，臺灣亦已擬定對策方向。其一是投資美國、擴大供應鏈合作，他說明，臺灣官員不斷與川普團隊說明臺美貿易逆差是「健康的」，因爲臺出口至美的產品，7到8成都是有助於美製造業的中間財；同時，除了研發中心「根留臺灣」外，臺灣也希望赴美投資，建立雙向生態系。第二則是配合國際規範、落實出口管制，以及強化高科技投資管制審查機制。

準備工作方面，陳正祺說明包括：促進產業升級轉型，協助供應鏈轉移；掌握科技脈動，佈局綠能科技；推動臺商多元佈局，吸引外人來臺投資；強化進出口管理及國際出口管制。具體來說，包括髮展石化高值化、供應鏈赴美或非中地區佈局、關注美對非紅供應鏈的規範等。

在半導體方面，陳正祺指出，優先發展先進製程和封裝，並以研發補助方式，強化設備和材料、吸引半導體制造設備公司來臺投資；IC設計方面，希望把先進製程設計留在臺灣，目前約爲39％，目標提升到43％並逐步提高，拉大和傳統制程之間差距。