曾氣哭勞長 就安基金爭議多

2023年高雄市政府要舉辦「25淑女週年紀念活動」曾申請就業安定基金補助，當時勞動部前部長許銘春爲此動怒，備詢時怒嗆「不幹了」，並委屈掉淚。（本報資料照片）

就業安定基金近8成來自僱主聘用移工繳交的就業安定費，且依《就業服務法》規定，用途僅限促進國民就業、提升勞工福祉及外國人聘僱管理事務，但事實上經常被挪做其他用途；像主管基金的勞動部勞動力發展署就花費超過21億元聘僱人員，有時地方政府也會來分一杯羹，如2023年高雄市政府要舉辦「25淑女週年紀念活動」就曾申請基金補助，當時勞動部前部長許銘春爲此動怒，備詢時怒嗆「不幹了」。

據2023年就安基金決算書顯示，當年收入共267億餘元，其中有212億餘元來自僱主聘僱移工繳納的就業安定費，除外籍家庭幫傭、機構看護及家庭看護工，其他還有製造業、海洋漁撈業、屠宰業、營造業、畜牧和農漁養殖業等。

就安基金用途雖有明文規定，但也常被視爲勞動部的小金庫。像勞動力發展署編制員額僅263人，卻透過就安基金7億6761萬元聘用1175名臨時人員、14億1460萬元進用2446名勞務承攬人力，合計達21億8222萬餘元，以2023年爲例，就安基金每年使用的決算達279億，甚至達發展署公務預算17億的數十倍之多。

除用人費用，勞動部各式補貼如僱用獎勵計劃、就業獎勵計劃、疫後改善缺工擴大就業，甚至是在疫情期間原本應該從嚴重特殊傳染性肺炎特別預算支應的紓困補貼，因爲爭取預算時未想到，結果都是拿就業安定基金支應，導致超支。

去年民進黨立委楊曜爆料，勞動部用就業安定基金補助高雄市3000萬舉辦「25淑女週年紀念活動」，質疑當時的勞動部長許銘春在拍高雄市長陳其邁馬屁，讓許淚灑立院，後高雄市政府也撤回申請案。

有就業安定基金委員坦言，的確有很多部會、地方政府送案子來想來申請就安基金相關經費，但只能靠委員審查時應儘量把關，行政部門也應在提案時多加說明，說服委員支持，而不是隻會說成效如何好。