財訊雙週刊／政界獨董一籮筐 假獨立真門神？
文／黃靖萱
卸任官員裡至少有58位都搖身成爲企業獨董，更有10位現任、前任立委坐鎮企業董事，企業爲什麼愛找有過官場經驗的人？他們真如外界質疑的擔任「門神」功能嗎？
「我很確定我不是門神，」前行政院副院長林信義說，自從離開政府部門，過了公務人員旋轉門條款後，至少有二十家企業找上門，邀請他擔任獨董，「但我相當挑哦！」精挑細選下，目前林信義是信義房屋、玉山金控兩家在國內公司治理居領導地位的公司獨董。
他強調，企業藉助他的專業和經驗，他所提的意見方向公司會參考、採納，互動起來纔有意思，也才能做得心安理得。「如果不能發揮我就不做了，不然一旦公司有問題，我的credit也會完蛋。」
在企業界四十年，又在政府部門任高級官員四年多，還兼過課，當過工研院董事長，產官學研的歷練完整，像林信義這種人纔在臺灣確實不多，因此成爲企業爭相邀請的熱門獨董。
但其實規格條件不需要這麼高，只要有「官」場的經歷，對企業來說，就已經是相當完美的獨董人選了。「像做過財政、經濟部長，又瞭解企業運作的這種人，好得不得了，」一位也擔任多家獨董的專業人士分析，因爲這種人才能身兼獨董及「企業顧問」，光是提醒企業主跟政府打交道時應注意的事項，就是很大的貢獻了。
五十八位卸任高官兼獨董負有「企業顧問」使命
根據《財訊》雙週刊獨家調查，光是上市公司裡的獨董，曾擔任過政府部門的部長、次長、主委、署長、局長或副座位置的人，最少就有58位（含前文125位卸任官員）。
包括曾官拜行政院副院長的徐立德及林信義。官階再往下，則以財經部會體系出身的官員最爲搶手，如前財政部長林振國是宏達電獨董，而民進黨政府時期6位財政部長，除了最後一任何志欽外，其他5位部長包括呂桔誠、林全、李庸三、許嘉棟和顏慶章都擁有獨董的身分。
前經濟部長，則有江丙坤、王志剛、何美玥、陳瑞隆及林義夫等五位擔任企業獨董。
多位卸任官員都分析，在中央政府部門歷練過的官員，看到的面向會較許多隻鑽營在自己企業領域的企業主廣，尤其能接觸到國際事務或是產業企業的單位，看過很多企業成功、失敗案例，也有一套危機管理的方式。
像王志剛，雖是學者出身，但在政壇也超過20年，最令人佩服的是他在官場上靈活的危機處理，以及與工商界人士的互動良好。還曾被高清愿稱讚是很對工商界胃口的官員。因此離開政壇後，現在也是三家公司的獨董。
但比起經濟部，財政部的卸任官員顯然更受歡迎，連次長、賦稅署官員，甚至是地方國稅局官員都被網羅到董事會裡，顯見賦稅對於企業的困擾頗大，有了「專家」在董事會裡，對於如何合法「節稅」，在三不五時被要求補稅時，如何用政府能接受的語言申訴，合理防衛企業利益，都有實質的幫助。
一位證券交易單位的高層分析，「其實從扁政府開始，許多部長連位置都還沒坐暖就被換掉，這些官員多如過江之鯽，他們總是希望還能發揮一些角色及功能。」
但其中，最令大家不解的，就算是從經濟部基層出身的陳瑞隆了。他除了臺塑集團的臺化外，還擔任今年前三季虧九億元的太陽能廠益通的獨董，更是去年發生經營權爭議的中石化獨董，此外，他去年底還接替黃崇仁擔任力晶董事長，連續幾個動向都令人跌破眼鏡。（本文節錄自438期財訊雙週刊）