不認同校務會議學生代表提高到1/5 國大協會呼籲暫停《大學法》修法

國立大學反對提高校務會議學生代表比例至1/5。(本報資料照片)

針對《大學法》修法擬將校務會議中學生代表比率,從現行1/10提高到1/5,國立大學校院協會今天發佈新聞稿指出,大幅提高學生代表佔比更壓縮其他領域代表的權益,他們呼籲立法院暫停修法,待教育部影響評估報告出爐後,再啓動修法程序。

立法院教育及文化委員會上週通過《大學法》修正草案,預計本週送院會進行三讀。其中第15條部分,校務會議中學生代表人數,立委要求比照歐洲大學1/4的佔比,最後經教育部協調同意降爲不得少於全體會議人數1/5。

對於這項修法,國立大學校院協會表示,校務會議中學生代表人數大增,會壓縮其他學校成員的意見及投票權。而且學校是教育爲主的場域,加上面對國際競爭,需要長期的規畫,但學生因爲具有短期流動性,對學校的中長程發展瞭解較不足,恐使校務推動受到影響。

事實上,英國牛津大學校務會議共25名成員,無學生代表;劍橋大學爲25名成員,僅有3名學生代表,不到1/8,而且學生成員沒有投票權;美國加州大學系統、史丹佛大學等也都無學生代表。這些學校並未因缺乏學生代表參與,就影響學術聲譽與校園民主。

國大協會進一步指出,此次修法亦將第33條改爲行政會議、院系所會議、學程會議要有經選舉產生的學生代表出席,但並非所有會議都與學生權益相關,還會涉及教職員工的私密資訊,全部開放更可能發生學生審議教授待遇、升等、評鑑等奇怪現象。

如此牽涉重大的改變,教育部曾委託學者針對大學治理進行研究,原定7月出爐。國大協會認爲,《大學法》的修法應暫停,待教育部委託報告出爐後,召開公聽會與各大學廣泛討論,才啓動後續修法。

臺灣學生聯合秘書長陳估熊表示,以前學生代表在校務會議的發言常被忽視,這次《大學法》將學生代表人數從1/10提高到1/5,仍不具決定多數,這只是提醒學校考慮一下學生的意見而已,因此國大校院協會的擔憂完全沒有道理。

陳估熊進一步指出,在《大學法》修法上,國大協會表現得好像事後才知道修法內容、自己是被欺負者,但他們都是大學校長,應該更容易與教育部及立委溝通才對。