奔騰思潮》賴桑執政半年耗盡民意資源(陳國祥)
賴清德總統。(資料照,姚志平攝)
賴清德上任總統半年,明明是「雙少數」的弱勢份量,卻使盡力量充氣,硬裝成強勢領導人,對內對外採取諸多高姿態、強硬性的作爲,結果快速消耗掉民意支持的能源,如今進入死亡交叉點,民衆不滿意度超過滿意度。
臺灣民意基金會日前針對賴清德的聲望進行民調,調查結果賴清德聲望大幅下滑,贊同與不贊同者呈現死亡交叉點。問卷問到,「賴清德上任5個多月,一般說來,您贊同或不贊同他處理國家大事的方式,包括重要人事安排與政策?」結果發現:9.9%非常贊同,32.9%還算贊同,23.3%不太贊同,19.7%一點也不贊同,10.3%沒意見,3.8%不知道、拒答。換句話說,最新民意顯示,20歲以上臺灣人中,42.8%贊同賴清德處理國家大事的方式,43%不贊同,一成四沒意見、不知道。不贊同者比贊同者多0.2個百分點。
他上任以來銳意煥發,快行己意,對內對外全面開戰,結果才半年,蜜月期與新鮮感就碰到休止符,不贊同賴清德領導國家方式的人已略超過贊同的人。除非他痛改前非,這條死亡交叉線預告他的不滿意度與滿意度之間的差距將越來越大。
賴清德及民進黨今年1月選績不佳,執政難度不小,突破難關有兩種方式,一是放低姿態,尋求折衷妥協;一是採取高姿態,強硬對幹。賴清德選擇與居立法院多數席次的在野黨對幹,並以「新兩國論」與中國大陸對幹。激烈交鋒中激出耀眼火花,這些火花沒有照亮他,反而灼傷他了。多數民意已離他而去,賴政府已陷入執政困境,未來勢必在進退兩難的道路上徘徊打轉。
賴清德的執政滿意度一路下滑。和上個月相比,他在「總統職務表現贊同率」項下,也就是總統的聲望,居然大幅下滑5.8個百分點。相反的,「總統職務表現不贊同率」上揚5.3個百分點。一下一上之後,「總統職務表現不贊同率」反超前「總統職務表現贊同率」0.2個百分點。雖然差距不大,但顯示這個持續性的趨勢沒有歇止,支持度未來還有直直落的可能。
賴清德以區區4成選票當選,執政支持度原本不高,半年來持續下滑,最重要的原因是他明明本小,卻下了大賭注。他強悍對抗在野黨,全無協商合作的意旨,更無尊重與讓步的雅量。最強悍的一次戰役是反制在野黨的改革國會攻勢,他以爲憲法法庭在自家大法官把持下,必定可以粉碎在野黨主導修訂的法律。「國會改革立法釋憲」雖然符合己意,但看在民意眼中,這分明是說御用機關在壓制民意機關,十足表現憲政的墮落與執政黨的鴨霸,所以憲法法庭的判決引起社會強烈反感。根據11月份的調查,20歲以上臺灣人中,3成1可接受憲法法庭「立院職權修法」釋憲判決,4成3不接受。這些大法官沒有脊椎的失格表現必然移轉到總統身上。賴清德贏了戰役,卻輸了戰爭。
他就職半年來政治上從無寧日,政局擾攘不安,政府施政迄無寸展,幾乎一事無成。執政黨固然可以甩鍋給在野黨,怪罪他們封殺抵制密不透風,但執政當局可曾有一絲絲尊重在野黨的意思與姿態表示?一個蔑視在野多數聯盟的執政黨如何能翻越大山、越越深淵?立法院衝突、爭議、災難不斷,與其全然牽拖在野黨,也要想想執政當局的政策、預算和人事可曾把在野黨放在眼裡?賴清德對在野黨不但沒有最起碼尊重,不僅踐踏多數決的民主基本規矩,還幕後操控基隆罷免市長案,以此做爲明年發動罷免立委潮已取得多數的政治演練?這樣強硬的對決方式除了逼迫在野黨玉石俱焚之外,還有別的選擇嗎?
朝野目前在中央政府總預算案、財劃法修法、憲法訴訟法修法等仍有難以化解衝突不斷。根據最新11月的民調,多數民意認定執政黨應對這種亂象負較大的責任,最終歸咎到總統身上也是合情合理的。用人不當是賴清德聲望下滑的一個重要原因。內閣諸多不適任首長,各事業單位人事多的是荒腔走板,顯示賴政府用人唯親而罔顧專業,派系考量與分贓斧鑿斑斑,引發社會強烈不滿與反彈。這麼低劣的人事安排怎麼可能創造理想的施政績效?賴清德跟着失分乃屬必然。11月卓榮泰內閣整體施政表現滿意度下滑5.4個百分點,民衆顯然高度不滿意,賴清德當然要負重大責任。
最應課責賴清德的是兩岸關係。他明目張膽宣揚兩國互不隸屬,可爲主權獨立的國家,結果招致共軍兩度圍臺軍演,兵兇戰危成爲現在進行式。習近平日前與美國拜登總統的會談,根據中方發佈的訊息,習近平第一次公開點名批判賴清德的「臺獨本性」。臺灣民衆可以不在意他的論斷,但不能不保有較大戒心,慎防中共以遏制臺獨領導人的理由施壓臺灣,或者與美國新總統川普達成交易,而損害臺灣的自主地位。賴清德的臺灣獨立執拗顯已危害臺灣安全與人民福祉,致令保臺護民危在旦夕,如何能不快速消耗民意資源?(作者爲資深媒體人)
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