拜登重視盟邦 軍費增1.6%被嫌少
美國總統拜登(中)和副總統賀錦麗(左)9日在白宮橢圓形辦公室聽取每週經濟簡報。右爲財政部長葉倫。(美聯社)
美國總統拜登9日公佈首份年度預算案,其中國防支出略增1.6%到7530億美元,經通膨調整後爲7150億美元。白宮網站上發佈的預算案摘要稱,五角大廈的撥款將用於遏制來自中國和俄羅斯的威脅,提到的支出要求則包括,對美國海軍艦隊投資、推動核武現代化及提升長程攻擊能力,以及研發測試高超音速攻擊能力等。
提升現有長程攻擊能力
預算案摘要說:「2022年總統要求向美國國防部撥款7150億美元,這包括用於遏制中國的花費。該要求強調的是,把應對中國威脅作爲五角大廈的主要任務。國防部還將爭取遏制俄羅斯破壞穩定的行爲。」
摘要中提到的國防支出要求包括,對美軍艦隊從事「可執行及負責任的」投資、持續推動核武現代化計劃、提升現有長程攻擊能力,還有發展及測試高超音速攻擊能力、以及對「突破性科技」的投資,稱這類科技將帶動創新,併爲發展下一代防衛能力奠基。
美國國會衆議院撥款委員會下週將就拜登的預算案舉行聽證會。拜登表示,希望方案得到國會兩黨支持。但由於國防支出經通膨調整後只有7150億美元,幾乎與上年度持平,也引發共和黨鷹派的不滿,指這無法因應來自中俄、伊朗及北韓的威脅。
包括參議院少數黨領袖麥康奈等5名共和黨籍參議員發表共同聲明,指責國防支出增幅過低,將對美國盟友與對手釋出「糟糕訊息」,質疑美國是否有意願對抗中國大陸。民主黨自由派亦對拜登國防花費有所批評,參議院預算委員會主席桑德斯表示,美國國防開支過高,是認真檢討五角大廈「存在浪費與舞幣」的時候了。
拜登上任兩月多月來,先後簽署了1.9兆美元經濟刺激法案,推出了2.3兆美元基礎設施計劃,另一份造價或在1兆美元左右的「美國家庭計劃」也將在數週後出爐。在很多人看來,這標誌着一個新「大政府時代」的到來。
開支計劃從提出到變成法案再到付諸實施,還有很長的路要走。爲了說服美國民衆,在這個過程中,拜登往往會提到中國。
拜登常說,中國政府近年來在基礎設施以及科技研發領域有大量的公共投資,其GDP佔比甚至遠超美國。拜登強調,增加公共投資是贏得與中國競爭的關鍵,甚至是證明民主優於專制的關鍵。