最高人民法院發佈關於以高質量審判服務保障科技創新的意見

2025年1月6日下午，最高人民法院舉行2025年首場新聞發佈會，發佈《最高人民法院關於以高質量審判服務保障科技創新的意見》及人民法院科技創新領域典型案例。

最高人民法院副院長陶凱元說，《意見》聚焦涉科技創新審判中的突出問題，從總體要求、依法加強科技創新成果保護、創新主體保護、創新行爲保護、科技創新法治化國際化市場環境建設和司法保護體制機制建設等六個方面提出了25條共計98項切實可行的政策舉措，全面覆蓋刑事、民事、行政三大審判領域，從司法政策、裁判規則、體制機制、隊伍建設等多個維度提出明確要求。

《意見》第一部分明確了以高質量審判工作服務保障科技創新的指導思想、基本原則和總體目標。

《意見》第二部分落實黨的二十屆三中全會提出的“健全因地制宜發展新質生產力體制機制”要求，共涉及6條28項具體舉措。主要包括兩項制度方面的舉措，即實施確保司法保護強度與科技創新程度相協調的司法政策，完善專利授權確權行政訴訟審理標準。同時，還從工業設計、數字經濟、商業秘密、重點領域四個方面提出了科技創新成果的司法保護規則。

《意見》第三部分落實黨的二十屆三中全會提出的“激發全社會內生動力和創新活力”要求，共涉及5條19項具體舉措。主要從確定科技成果權益歸屬、審理技術合同糾紛、優化創新主體運作機制、保護科技人員正常合理流動和履職五個方面對依法加強科技創新主體司法保護明確裁判規則。

《意見》第四部分落實黨的二十屆三中全會提出的“加強產權執法司法保護”要求，共涉及3條17項具體舉措。主要包括，充分發揮保全措施、先行判決等制度效能，確保創新獲得充分及時保護；加大懲罰性賠償適用力度，讓侵權行爲付出更大代價；從規制虛假訴訟、惡意訴訟、濫用訴權、打擊科研造假等方面依法打擊遏制阻礙創新行爲，推動形成風清氣正的科研生態。

《意見》第五部分落實黨的二十屆三中全會提出的“構建高水平社會主義市場經濟體制”要求，共涉及5條22項具體舉措。主要包括宏觀層面的三方面舉措，即依法規制科技創新領域的不正當競爭和壟斷行爲，助推構建全國統一大市場；統籌處理專利與標準關係，助推科技創新領域國家標準體系建設；深化區域知識產權保護司法合作，助推構建開放型區域協同創新共同體。以及微觀層面科技創新領域的金融糾紛、涉外糾紛兩類具體案件的審判規則指引。

《意見》第六部分落實黨的二十屆三中全會提出的“健全公正司法體制機制”要求，共涉及3條12項具體舉措。主要包括深化審判體制機制改革、規範知識產權專門審判機構建設、加強審判能力建設三方面的舉措。

陶凱元說，下一步，人民法院將認真貫徹落實黨的二十屆三中全會關於科技創新的各項要求和黨中央關於科技創新的一系列決策部署，聚焦構建支持全面創新體制機制的重要任務，以公正高效司法保護助推高水平科技自立自強，以審判工作現代化支撐和服務中國式現代化，爲激勵保護創新、促進科技進步和社會發展提供更加有力的司法服務和保障。

文/北京青年報記者 孟亞旭