抓好改革落實，黨員幹部的政績觀一定要“正”

（原標題：抓好改革落實，黨員幹部的政績觀一定要“正”）

在政績爲誰而樹、樹什麼樣的政績、靠什麼樹政績上始終保持清醒和堅定。

黨的二十屆三中全會開啓了進一步全面深化改革、推進中國式現代化的新徵程，全會提出了300多項改革舉措，並要求全黨以釘釘子精神抓好改革落實。政治路線確定之後，幹部就是決定的因素。如何將改革的“路線圖”變爲“實景畫”，一個前提條件就是：黨員幹部的政績觀一定要“正”，要悟透以人民爲中心的發展思想，堅持實事求是是最大的黨性，在政績爲誰而樹、樹什麼樣的政績、靠什麼樹政績上始終保持清醒和堅定。

政績爲誰而樹：爲了人民而改革，以人民的滿意度檢驗改革

人民是歷史的創造者，是推動改革開放最重要的主體力量。人民有所呼，改革有所應。習近平總書記曾深刻指出，“爲了人民而改革，改革纔有意義；依靠人民而改革，改革纔有動力”。

爲了人民而改革，就是要以促進社會公平正義、增進人民福祉爲改革的出發點和落腳點，真正做到老百姓關心什麼、期盼什麼，改革就抓住什麼、推進什麼。《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》）將“在發展中保障和改善民生”作爲中國式現代化的重大任務，本着盡力而爲、量力而行的原則，部署了一系列解決好人民羣衆最關心最直接最現實利益問題的實際舉措。比如，針對就業這一民生的頭等大事，《決定》既明確了完善高校畢業生、農民工、退役軍人等重點羣體的就業支持體系，健全終身職業技能培訓制度，同時也構建了“完善學生實習實踐制度”等培養適應經濟社會發展需要的高素質人才的制度，以解決結構性就業矛盾。

以人民的滿意度檢驗改革。習近平總書記強調：“我們黨的執政水平和執政成效都不是由自己說了算，必須而且只能由人民來評判。人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評判者。”必須樹立金盃銀盃不如老百姓口碑的理念。黨員幹部在推進改革舉措時要多跟人民“在一起”，多聆聽他們對於改革的意見和建議。事實上，在進一步全面深化改革中有一些舉措是要持續跟進落實的，比如《決定》指出，“完善覆蓋農村人口的常態化防止返貧致貧機制”，這就要求黨員幹部在抓落實中必須要及時關注農村人口的返貧致貧情況，才能真正做到“常態化”。此外，黨員幹部還需要換位思考，避免“好心辦壞事”。必須把是否促進經濟社會發展、是否給人民帶來實實在在的獲得感，作爲改革成效的評判標準。

樹什麼樣的政績：改革成果要經得起歷史和人民的檢驗

改革成果要經得起歷史和人民的檢驗，抓改革落實就一定要堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學方法，按照客觀規律推進改革。

抓好改革落實既要做顯功，也要做潛功。習近平總書記在關於《決定》的說明中指出，“堅持人民至上，從人民整體利益、根本利益、長遠利益出發謀劃和推進改革”。黨員幹部抓好改革落實不僅僅要做老百姓看得見、摸得着的實事，也要作鋪墊性的打基礎、利長遠的好事。構建支持全面創新體制機制的諸多改革舉措就體現了這種“遠”與“近”、“源”與“流”的統一。《決定》既推出了給科學家“鬆綁”的舉措，賦予科學家更大技術路線決定權、更大經費支配權、更大資源調度權，也明確了完善長期資本投早、投小、投長期、投硬科技的支持政策等立足長遠的改革部署。相比應用研究，《決定》強調要提高科技支出中用於基礎研究的比重。不積跬步無以至千里。黨員幹部既要做“造飛機”“造輪船”這樣的顯績，也要認識到沒有微積分，飛機不可能上天，輪船不可能下水，因而要有歷史耐心，做夯實基礎的“潛”績，在落實改革中要有“功成不必在我，功成必定有我”的格局和擔當。

抓好改革落實既要有決心，更要有實幹。既要吃透上情，深刻領會改革精神，也要把握下情，堅持實事求是是最大的黨性，因地制宜推進實施。黨員幹部要深入學習《決定》精神，堅定將改革開放進行到底的決心。要堅持問題導向，搞清楚每一項改革舉措所要解決的現實矛盾是什麼，這樣才能精準發力。

與此同時，要因地制宜推進改革。《決定》指出，要健全因地制宜發展新質生產力體制機制。新質生產力以全要素生產率大幅提升爲核心標誌，特點是創新，關鍵在質優，本質是先進生產力。它既可以是發展戰略性新興產業，如在新能源汽車、高端裝備、高端先進材料等技術儲備的基礎上對低空經濟展開佈局，也可以是傳統產業改造升級。推進改革舉措不可一刀切，黨員幹部要充分發揮主觀能動性，結合地區實際抓落實。

靠什麼樹政績：依靠人民而改革，發揚釘釘子精神抓好改革落實

依靠人民而改革，改革纔有動力。依靠人民就要尊重羣衆首創精神，尊重基層探索精神。習近平總書記曾指出，“共產黨做事的一個指導思想就是尊重羣衆首創精神，羣衆是真正的英雄”。黨員幹部在抓改革落實中要把人民放在心中最高位置，依靠人民答好“考卷”。

黨的十八大以來，全面深化改革始終堅持頂層設計與基層探索相統一。比如，始於浙江長興的河長制，於2016年12月在全國推行，習近平總書記在2017年新年賀詞中宣佈“每條河流要有‘河長’了”。十九屆六中全會審議通過《中共中央關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議》，將建立河湖長制列入其中。再比如，黨的二十屆三中全會《決定》指出，促進醫療、醫保、醫藥協同發展和治理。“三醫聯動”就發端於三明醫改，經國務院與醫改辦兩次發文，三明經驗得以走向全國，形成三明模式。在此基礎上，三明經驗與全國實踐相結合，在適用中得到提升，形成了三醫協同發展的醫改新局面。

要以釘釘子精神抓好改革落實，這是《決定》的第60條，是收官之條目。“一分部署，九分落實”是黨對事業發展的規律性認識。習近平總書記指出：“如果不沉下心來抓落實，再好的目標，再好的藍圖，也只是鏡中花、水中月。”釘釘子，看似簡單的動作，卻蘊含着很深的哲理。

——釘釘子要有緊迫感。《決定》明確指出到2029年中華人民共和國成立八十週年時，完成本決定提出的改革任務。時間緊、任務重，必須時不我待、只爭朝夕。

——釘釘子要有危機感。從二十大報告強調“來自外部的打壓遏制隨時可能升級”到二十屆三中全會習近平總書記在對《決定》的說明中指出“來自外部的打壓遏制不斷升級”，黨員幹部要將應對風險挑戰的決心轉化爲自主創新的動力，增強改革的韌勁。

——釘釘子要有意志力。進一步全面深化改革要啃的都是硬骨頭，都在深水區，改革的難度之大可想而知，不能消極畏難，不能半途而廢，不能虎頭蛇尾，要一錘一錘接着敲，直到把釘子釘實釘牢。

——釘釘子要有方法論。對當務之急，要緊抓快辦；對長期任務，要保持定力，久久爲功。

習近平總書記指出，樹政績的根本途徑是將人民羣衆的眼前利益和長遠利益結合起來，尊重客觀規律，按客觀規律辦事，腳踏實地工作。黨員幹部只有堅持“人民至上謀改革”的價值取向，樹立和踐行正確的政績觀，求真務實，真抓實幹，才能帶動人民羣衆一起開闢中國式現代化的廣闊前景！