助力金融強國建設 普惠保險實施“路線圖”明確

人民網記者 杜燕飛

爲推進普惠保險高質量發展，提升服務實體經濟質效，不斷提高人民羣衆的獲得感、幸福感、安全感，國家金融監督管理總局近日發佈《關於推進普惠保險高質量發展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。

《指導意見》明確，普惠保險作爲我國普惠金融的重要組成部分，要圍繞保障民生、服務社會，努力爲廣大人民羣衆提供廣泛覆蓋、公平可得、保費合理、保障有效的保險服務。未來五年，高質量的普惠保險發展體系基本建成。基礎保險服務提質擴面取得新進展，重點領域和重點羣體保險服務可得性實現新提升，保險基礎設施和發展環境得到新改善，防範化解保險風險取得新成效，普惠保險助力金融強國建設邁上新臺階。

2023年召開的中央金融工作會議指出，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章。2023年國務院印發《關於推進普惠金融高質量發展的實施意見》，對普惠保險發展提出了新的要求。

國家金融監督管理總局相關司局負責人表示，當前，各類市場主體積極開展普惠保險業務，普惠保險服務供給不斷深化，產品類型不斷豐富，社會覆蓋面逐步拓展，普惠保險整體呈現穩步發展勢頭，並取得了較好成效。與此同時，普惠保險發展仍存在服務廣度不夠、質量不高、創新不足等問題，保險供給與人民羣衆保障需求之間仍存在較大差距。

《指導意見》要求，要“買得到、買得起、賠得滿意、經營可持續”，明確要求保險公司要將開展普惠保險、履行社會責任納入績效考覈，大型險企考覈權重原則上不低於5%。

對於未來普惠保險發展的重點領域，《指導意見》明確，提升農民和城鎮低收入羣體的保障水平，加大對老年人、婦女、兒童、殘疾人、慢性病人羣、特殊職業和新市民等羣體的保障力度，提高小微企業、個體工商戶和新型農業經營主體等的抗風險能力。大力發展農業保險和養老保險，積極參與應對自然災害、事故災難、公共衛生、校園安全、道路安全等突發事件，開展風險減量服務，有效提升各類風險的保障能力。積極發展醫療責任、醫療意外和疫苗接種等相關保險。適應人口政策調整帶來的變化，積極發展生育、兒童等保險，滿足家庭風險保障需求。

在應對老齡化方面，《指導意見》支持保險服務多樣化養老需求，創新發展各類商業養老保險產品，開發投保簡單、交費靈活、收益穩健、領取形式多樣的商業養老年金產品。

中國保險業協會會長於華此前在普惠保險典型案例交流會上表示，普惠保險是普惠金融的重要組成部分。保險業要把普惠保險工作納入到保險公司戰略發展的頂層設計，進一步豐富產品服務供給，加大創新力度，切實提升服務質效，構建多元化多層次普惠保險產品服務體系。

業內人士表示，保險公司要提升產品服務質效，聚焦經營主體與人民羣衆的迫切需求和急難愁盼問題，發揮保險專業機制和優勢，提供多元化、多層次、多維度的普惠保險產品服務。推動人工智能等技術與保險服務深度融合，改善投保理賠服務，推動普惠保險精準定製、精準推介，提高智能化理賠效率，爲普惠金融重點領域提供保險保障。

上述負責人表示，下一步，國家金融監督管理總局將指導保險公司進一步豐富普惠保險產品服務，提高農民和城鎮低收入羣體保障水平，提升小微企業、個體工商戶等抗風險能力；提升普惠保險服務質效，發揮各類保險公司積極作用，健全普惠保險管理機制，規範普惠保險代理、協辦行爲。