中印邊界戰爭60年 已成永久軍事對抗
中印邊界爆發多次衝突,圖爲在中印邊境乃堆拉山口,一名中共邊防軍人(右)與一名印度邊防軍人隔着邊界的鐵絲網值勤。(新華社)
中印近年屢見邊界衝突,回溯1962年的首次中印邊界戰爭,儘管中國獲取勝利,卻也因而產生優越感、助長其升級邊境衝突的意願,印度則自此將中國視爲嚴重的安全威脅。這場戰爭也促使中國和印度從外交競爭,轉變成爲永久性的軍事地緣戰略對抗。
美國政治外交雜誌《國家利益》日前刊登曾於印度「觀察家研究基金會」任職、從事亞洲安全與外交政策分析的利達列夫(Ivan Lidarev)所撰文章〈1962年的回聲:中印戰爭如何塑造亞洲〉。
利達列夫表示,在北京和新德里的競爭背後,雙方於1962年爆發的戰爭佔有一席之地,這場短暫的邊境戰爭成爲中印長期敵對關係的催化劑。該年10月,隨着中印領土爭端的緊張局勢升級,加上毛澤東對新德里支持達賴喇嘛的不滿等原因,中國對印度發動大規模進攻。
這場戰爭持續約一個月,中國最終宣告勝利。對印度來說,這場衝突是巨大的政治和軍事災難,儘管中國軍隊於戰後撤離進攻期間所佔領的多數地區,但引發衝突的領土爭端,在政治上仍未獲得解決。自此之後,中國和印度原先以外交爲主的競爭,轉變成永久性的軍事地緣戰略對抗,並導致中印邊界全面軍事化及經常性的緊張局勢,也加劇中印的「安全困境」。
利達列夫指出,中國的勝利讓北京產生對印度強烈的軍事優越感,曾有一名中國專家告訴他,解放軍並不擔憂印度軍隊的能力,因爲中國曾打敗印度一次,「我們可以再次打敗他們」。儘管印度將中國視爲最重要的國家安全威脅,中國卻只將印度視爲次要挑戰,且更關心印度與美國可能結盟。
利達列夫說,中國對印度的優越感,也助長北京升級邊境緊張局勢的意願,之後發生多次邊境衝突。中國認爲,印度不敢對中國挑起戰爭,因此邊界衝突引發大規模戰爭的風險很小,反而可藉此對新德里進行具有優勢的施壓。
對印度而言,1962年的戰爭,使其將中國視爲嚴重的安全威脅,並大力發展軍事力量,包括大幅增加國防開支、改革軍隊,以和中國進行軍事競爭,實際行動有研發航空母艦、烈火二型(Agni-II)和烈火三型(Agni-III)中長程飛彈,甚至是發展核武的意圖。印度國內的輿論壓力,也迫使新德里對北京採取強硬立場。
此外,1962年戰爭之後,尼泊爾、不丹,以及後遭印度併入的錫金,都被捲入中印的邊境軍事競爭。該場戰爭還促使中國和巴基斯坦形成「全天候戰略合作伙伴關係」,印度憂心中巴兩國可能會協調在印度北部和西部邊界的軍事活動,對印度構成兩條戰線的威脅。
最後,這場戰爭也確立西藏成爲中印爭議問題的地位,戰後新德里大力支持達賴喇嘛及其流亡政府,並向中國打「西藏牌」,這加劇了北京的不安全感與中印對抗。