中時社論》打詐打假球 數發部別變身老大哥

中國時報社論

數位發展部砸12億元推動「智慧防詐與數位信任應用發展計劃」，要從網路平臺源頭識詐阻詐，但國民黨智庫示警，未來數發部會成立「假訊息委員會」，審查過濾各類網路訊息，憂心此舉系利用科技打詐、查假之名，作爲打壓異己的政治工具，最後淪爲執政黨鷹犬，以掩蓋打詐不利的事實。

詐騙通報APP 負評不斷

數發部數位產業署推動的這項計劃，分4年辦理，規畫開發政府、民衆及產業使用的智慧防詐工具，鎖定國際FIDO安全身分識別、隱碼技術、電子簽章、區塊鏈等4大技術，其計劃推動者是前數發部長唐鳳，但唐鳳因爲在陳建仁內閣任內背鍋打詐不力，賴政府上任後即黯然下臺。

新任數發部長黃彥男上任即宣誓全力打詐，並表示自己就是因爲要打擊詐騙才加入卓榮泰內閣。所以，各部會打詐動起來，除了立法院透過修法加強打詐相關法源之外，各部會在明年度預算中也編列不少打詐宣導預算，行政院更宣佈中央政府2025年編列73億元的打詐預算，未來更要建立「生態系」，以公私合作方式，推出更新、更有效的打詐作爲。

其中，數發部花了1300萬元開發「網路詐騙通報查詢網APP」，還找來不少名人代言試用，但上路沒幾天，網友負評不斷，民進黨立委王世堅更怒轟數發部是飯桶，這番飆罵說到老百姓心坎，特別是這幾年政府不斷喊打詐，但詐騙件數和被害人的數據卻不斷攀升，不少年輕人蹺家到海外加入詐騙集團，甚至連律師、警察都受不了詐騙集團誘惑，淪爲詐騙共犯。

只是數發部澄清沒花6千萬元，還說測試版才上架且已有點成效，但網友和立委並不埋單，批評從8月就說要上線卻一直拖，這幾個月又不知道會有多少人被騙，且APP介面不流暢，找不到上傳可疑訊息的按鈕，過去被騙的以中老年人居多，此介面應該要對症下藥，讓這些人好操作爲主，而不是胡亂燒錢。

網友最擔心的還有數發部如何去辨別這些網路檢舉投資訊息的真僞，哪些是行銷廣告，又有哪些是包着糖衣的詐團幌子，甚至可能是惡意檢舉，且系統無法即時辨別下架，民衆一旦上當也難以挽回，日後若數發部有所疏漏，反而淪爲詐騙共犯，所以數發部搬出再多已通知下架的統計成果，也難解答民衆的質疑。

假訊息委員會 打擊異己

尤其數發部不只打詐，黃彥男日前還宣示要對於網路假訊息有所因應，未來會和NGO團體合作，成立類似「假訊息委員會」，透過委員討論的機制來過濾網路上的真假訊息，經事實確認後，就可以要求下架。黃彥男或許忘了2022年國家通訊傳播委員會（NCC）通過的「數位中介服務法」草案，還有更早先的「數位通訊傳播法」草案，都是爲了打擊網路假訊息的目的而訂定，但因爲對訊息內容實質審查，並予以重懲重罰，引來侵犯言論自由的爭議，最後胎死腹中。如今「假訊息委員會」捲土重來，恐是想「借殼上市」，當然遭外界質疑有濃濃政治意味，唯恐淪爲執政黨打擊言論自由的工具。

從過去的電信詐騙到現在的網路詐騙，政府宣誓打擊詐騙已經20年，期間也使用不少手段。過去詐團藏身大陸，2009年4月，兩岸簽署《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議》，才遏制猖狂的詐騙集團。但隨着網路無遠弗界，詐團行騙天下，再多「空中監獄」班機也載不回前仆後繼的詐團成員，加上兩岸關係冰凍，也讓打詐未竟全功。

諷刺的是，數發部花千萬元做了一個被人罵到臭頭的APP，負責打擊跨國詐欺、毒品等犯罪的刑事局國際刑警科，出國辦案經費竟不增反減，包括遣返海外落網的詐團費用每年僅438萬元，僅是明年度中央政府媒體宣傳費用的0.3％。賴清德總統屢次宣誓要打詐，相關單位卻只在境內閉門造車搞內宣，打詐變成打假球，如何能令民衆有感。

打詐是全方面的作戰，行政院花錢要用在刀口上，才能達到事半功倍的效果；數發部要查假訊息，也必須於法有據，且不能違反法律的比例原則，否則就是在網路「查水錶」，侵害言論自由。其實數發部的工作很多也很複雜，但可別走回過去警總「老大哥」的路子了。