中瑞兩國擬促成俄烏共議和平峰會 歐盟:行不通
中國歐亞事務特別代表李輝。中新社
中國與瑞士力邀俄羅斯參加由瑞士舉辦,意圖終結俄烏戰爭的和談,消息來源透露,中瑞兩國對於促和具有相同的「務實」觀點,但要俄烏在難以接受彼此條件下和談,一般認爲不太可能。
據香港南華早報8日獨家報導,瑞士政府應烏克蘭要求,今年元月同意舉辦邀集世界各國領袖出席的和平峰會,據媒體起初報導,莫斯科並未受邀,不過日期還沒敲定。
至於上述峰會的籌備,主要是以數十國的國家安全顧問,近期出席在多個不同地點召開的系列會議爲基礎,而北京只參加其中一場。
當時烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelensky)指出:「我們歡迎尊重烏克蘭主權與領土完整的世界各國(代表與會),如此你就可以斷定我們邀請的對象。」
但是中瑞兩國都認爲,如此絕非是終止這場戰爭的務實可行之道。自2022年2月24日至今,俄侵烏正好屆滿兩年餘。
不過對於中瑞兩國的構想,來自歐盟(EU)與歐盟會員國的消息來源則說「行不通」,並說盡管和談終將由烏克蘭主導,但俄烏任何一方都不可能接受對方的條件而坐下來談。
某個中歐國家的代表指出,歡迎俄羅斯參與磋商,「但首先得從烏克蘭撤軍」。
本週舉行的多項會議都在討論如何舉辦瑞士峰會,像是中國政府歐亞事務特別代表李輝抵達歐洲前曾先赴莫斯科,他抵達布魯塞爾和華沙時,提議邀請俄國出席的可能性。
不過李輝也表明莫斯科的兩個前提,分別是西方國家停止運送武器給烏克蘭,以及澤倫斯基撤銷2022年10月所簽署,聲稱「不可能」與俄國總統普亭(Vladimir Putin)會談的總統令,因此前俄軍佔領烏東4個地區。
即因如此,來自歐盟各會員國的消息來源說,由於普亭仍意圖進軍基輔(Kyiv),俄羅斯的前提「絕對」不會
成真。
一名法國外交官說,都是因爲動武的緣故,如今一切都是俄羅斯造成的,並質疑莫斯科若出席或與會,他們很可能頤指氣使,以致和平會談還沒開始就結束了。
又因歐洲議會即將於6月改選,法國官員說,若選前召開和平峰會,包括法國等國將施加壓力,以免造成對俄國讓步的印象。
據瞭解會議情況的官員透露,李輝還告訴歐盟官員,這場和平峰會不得是一場敲定迫使俄國只能接受某項方案的會議。華沙的消息來源把李輝視爲「莫斯科的信差」。
消息來源還說,與瑞士代表在比利時會晤期間,李輝曾討論如何使會談「更具包容性」。北京已表明有興趣參與,雖然打算以什麼樣的身分出席尚不明朗,但中國傾向於俄羅斯也能上談判桌。
由於北京的參與被視爲吸引其他國家與會的關鍵,中瑞兩國相信,就出席的國家而論,受邀對象越廣泛,峰會
的成效將更卓着。
中立國瑞士長久以來是國際間的調停者,而且既非歐盟也不是北約(NATO)會員國,不過瑞士參與西方國家對俄羅斯的制裁,並且譴責俄侵烏。
由瑞士舉辦的和平峰會被視爲奠定和平基礎的連串努力之首,多項技術問題包括核安全、確保糧食輸出,以及
找回被綁架的烏克蘭孩童等,極可能列入峰會議程,但不清楚基輔是否將主動邀請俄國與會。
李輝7日到訪基輔,會晤烏克蘭高層官員,包括烏國總統府幕僚長葉爾馬克(Andriy Yermak)、第一副總理思維裡登科(Yulia Svyrydenko)和外長庫列巴(Dmytro Kuleba)。
根據烏國當地有關李輝會晤葉爾馬克等人的報導,烏方期盼中國伸援手,像是在遏止烏克蘭孩童被迫離境、換囚、結束札波羅熱(Zaporizhzhia)核電廠的佔領和非軍事化、確保核安全和其他國際倡議等方面。
基輔與歐盟先前也曾要求北京別置身事外,但中國始終沒有具體迴應令人感到失望,並且北京當局在公開和私下場合向來恪守去年2月自提的12項和平建議。