中蒙俄持續推動全產業鏈深度融合
文 / 本刊記者 劉馨蔚
近日，第十七屆中俄蒙工商論壇（下稱論壇）在內蒙古自治區包頭市舉辦。中國貿促會副會長、中國國際商會副會長於健龍在論壇上表示：“中俄蒙是休慼與共的永久鄰邦、命運相連的合作伙伴，三方互利合作具有先天地緣優勢和深厚傳統積澱。近年，在三國元首戰略引領下，中俄蒙務實合作穩步發展，各領域交流對話走向深入，中蒙俄經濟走廊建設紮實推進。”
不久前，中俄蒙三方外長會議召開。中國外交部長王毅在會上的表態爲三方未來合作釋放出積極訊號，“中方願同俄方和蒙方一道，恪守合作初心，錨定正確方向，加強團結協作，排除外部干擾，共商互利共贏的有效路徑，共建繁榮穩定的地區格局，共享區域發展的利好成果”。
中俄蒙合作前景無限、未來可期
對外開放是中國的基本國策，深化國際區域合作是開放和繁榮興盛的必由之路。黨的十八大以來，黨中央高度重視對外開放工作，強調要“堅定不移擴大開放”“提高中西部和東北地區開放水平”“構建國內國際雙循環發展格局”，並作出一系列重大部署，推出一系列重大舉措。
黨的二十屆三中全會，對進一步深化改革、完善高水平對外開放體制機制等進行了安排部署，強調堅持對外開放基本國策，堅持以開放促改革，在擴大國際合作中提升開放能力，爲加強對外開放合作明確了發展方向、提供了根本遵循。
內蒙古是中國向北開放的前沿。國家主席習近平高度重視內蒙古的對外開放，強調內蒙古地處“三北”、外接俄羅斯、蒙古國，具有發展沿邊開放的獨特優勢，要把內蒙古建成中國向北開放的重要橋頭堡。
爲服務保障國家“一帶一路”和中蒙俄經濟走廊建設，內蒙古圍繞重點口岸打造、開放平臺能級提升、腹地園區建設、中歐班列提質擴容推出一系列改革和開放舉措。內蒙古自治區政府副主席楊進在論壇上拿出了一組頗具說服力的數據：2023年，全區主要經濟指標增速位居全國第一方陣。今年上半年，內蒙古GDP、固定資產投資、進出口總額均保持快速增長。其中，GDP增長6.2%，居全國第一；固定資產投資增長12%，居全國第二；進出口總額近千億元（997.8億元），增長10.8%，居全國第十一。
值得一提的是，內蒙古對共建“一帶一路”國家進出口額實現803.5億元，增長15.1%。其中，對蒙古國進出口額達372.2億元，對俄羅斯進出口額達160.9億元，同俄蒙兩國的經濟合作規模不斷擴大。
今年是中國同俄蒙兩國建交75週年，持續加強全方位合作前景無限、未來可期。楊進表示：“該論壇已成功舉辦十六屆，在助推中俄蒙次區域經貿往來、深化三國毗鄰地區友好交流等方面發揮了重要作用、取得了豐碩成果，是三國企業不斷增進了解、深化合作、互利共贏的重要平臺。”
三國工商界共譜華彩篇章
“工商界在中俄蒙經貿合作中發揮着主力軍和生力軍作用。中國貿促會、中國國際商會高度重視中俄蒙三方合作。多年來，中俄蒙工商論壇爲三國商協會和工商界代表開展友好交流提供了有效的橋樑紐帶，對推動中俄蒙次區域經貿務實合作和中俄、中蒙雙邊經貿合作發揮了積極作用。”於健龍說。
今年是中俄蒙機制成立十週年。在新的歷史起點上，於健龍提出三點建議。一是推動發展戰略深度對接。當前，三方正在加強歐亞經濟聯盟、“草原之路”同共建“一帶一路”倡議對接，加快互聯互通和中蒙俄經濟走廊建設。三國工商界可攜手努力，把中國在基礎設施建設方面積累的豐富經驗、充裕的產能與資金優勢，同俄蒙兩國的資源優勢、基礎設施建設和產業發展需求有效結合，在擴大農產品、能源礦產、基礎設施等領域合作的同時，推動跨境電商、綠色經濟、數字經濟發展，打造更多標誌性重點項目。
二是推動貿易投資便利化。三國商協會要當好政府部門和企業聯繫溝通的橋樑紐帶，推動有關部門加強政策協調和口岸軟、硬件能力建設，不斷優化營商環境，爲企業開展合作創造更加有利的條件。同時，發揮工商界作用，推動口岸基礎設施翻新和改造，推動簡化邊境口岸手續，切實有效提高口岸通行過貨能力，實現通關和運輸便利化。
三是加強產業鏈供應鏈合作。於健龍指出，產業鏈供應鏈是經濟發展的“血管系統”，任何干擾破壞，都會在經濟大循環中形成“梗阻”“斷點”。中國與俄蒙兩國產業鏈供應鏈方面各具優勢，加強產業鏈供應鏈合作，有利於更好打造穩定互信的產業鏈供應鏈夥伴關係。
“時間的畫卷不斷鋪展，合作的命題日新月異。中國貿促會、中國國際商會願與俄羅斯工商會、蒙古國工商會一道，不忘友好合作初心，把握當前中俄蒙合作的歷史機遇，展現工商界的更大作爲，以開放的心態和務實的舉措，共同譜寫中俄蒙機制下一個十年的華彩篇章。”於健龍說。
“綠色硅都”在包頭
“2015年，包頭市承辦第十一屆中俄蒙工商論壇。時隔9年，該論壇再次在包頭舉辦，爲推動我市高水平對外開放提供強勁動力。”包頭市長張銳在論壇上說。
包頭是“一帶一路”“中蒙俄經濟走廊”重要節點城市，也是國家自“一五”時期重點建設的工業城市，新中國第一輛主戰坦克、第一門高射炮、第一顆原子彈和氫彈的核燃料都是在這裡生產的，“齊心協力建包鋼”的歷史佳話也誕生於此處。
2009年8月，國家主席習近平親臨包頭視察，作出“一個創新、三個實現”的重要指示。2023年6月，習近平在考察內蒙古時，又擘畫了建設“兩個稀土基地”的宏偉藍圖。
“當下的包頭，正在深入貫徹二十屆三中全會精神，以改革創新的理念，全力推動各項事業爭先進位、跨越趕超。”張銳介紹，今年上半年，包頭市生產總值增長8.7%，在全國百強城市中保持第一；規上工業增加值增長15.3%，連續46個月保持兩位數增長；固定資產投資增長17.5%，高於全國13.6個百分點。
新時代的包頭潛力無限，正在以改革創新理念和有解思維，構築投資興業新優勢。現有國家重點實驗室、工程研究中心和企業技術中心、院士工作站22個，持證技能人才和高技能人才超過58萬人，是全國創新驅動示範市和首批“科創中國”試點城市。
在佈局產業發展新賽道方面，包頭全力打造“3+5+N”現代工業體系。“3”即打造稀土、晶硅光伏、陸上風電裝備製造三大旗幟型產業；“5”是打造氟材料、氫能儲能、先進金屬材料、新能源重卡及配套、碳纖維及高分子新材料五大戰新產業。目前，鋼鐵、晶硅光伏已突破千億級，年內稀土、鋁產業也將破千億級，氟材料第五個千億級產業集羣正在打造中……
當前，包頭正在全力打造“世界綠色硅都”，集聚通威、大全、協鑫、新特等13戶光伏頭部企業，完全貫通工業硅到多晶硅、單晶拉棒，再到切片、電池片、組件的完整產業鏈。今年上半年，相關產業增加值增長31.6%。
“我們將繼續引進產業鏈下游企業和相關配套企業，並前瞻佈局新興技術，推動全產業鏈深度融合。”張銳說。