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黨的二十屆三中全會（以下簡稱“全會”）對進一步全面深化改革作出系統部署。其中，全會對於經濟體制改革的相關部署體現了改革的系統性、整體性、集成性。要準確把握全會關於進一步深化經濟體制改革的戰略部署，立足2035年全面建成高水平社會主義市場經濟體制，充分發揮經濟體制改革的牽引作用。

守正創新解決堵點難點問題

進一步全面深化改革要堅持守正創新，緊跟時代步伐，順應實踐發展。深化經濟體制改革亟須解決目前制約經濟發展的有效需求不足、社會預期偏弱等問題，全會給出了系統改革方案。

比如，針對投資端的需求不足，提出創造更加公平、更有活力的市場環境；發展多元股權融資，加快多層次債券市場發展；健全投資和融資相協調的資本市場功能；等等。

再如，針對消費端的需求不足，《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出“完善擴大消費長效機制”，並部署了系列改革舉措。一是通過完善收入分配製度，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，多渠道增加城鄉居民財產性收入等，給居民消費以實質支撐；二是穩就業與促就業，明確完善就業優先政策，健全高質量充分就業促進機制，着力解決結構性就業矛盾；三是健全社會保障體系，增強基本公共服務均衡性和可及性，完善稅收、社會保障、轉移支付等再分配調節機制等。

又如，針對改善社會預期，此前財政部已推出1萬億元規模的超長期特別國債，中央財經委也提出大規模設備更新和消費品以舊換新，對於穩定投資端與消費端預期都具有積極的作用。全會明確完善宏觀調控制度體系，統籌推進財稅、金融等重點領域改革，通過有效的政府治理更好地發揮社會主義市場經濟體制優勢。

更加註重改革實效，兼顧發展和安全

全會強調，進一步全面深化改革“更加註重改革實效”。“到二〇二九年中華人民共和國成立八十週年時，完成本決定提出的改革任務。”全會提出的改革措施，每一項都要取得實際效果，並且立下了明確的時間表。

全會鮮明提出，聚焦建設更高水平平安中國，推進國家安全體系和能力現代化。經濟安全是國家安全的基礎。確保經濟安全首先要解決經濟發展問題。加快構建新發展格局，着力推動高質量發展，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，保持經濟持續健康發展，是統籌好發展和安全的先手棋。

堅持以制度建設爲主線是進一步全面深化改革的原則。在理論創新、實踐創新基礎上，要形成制度創新，將改革的成果以制度的形式呈現出來。全會加強頂層設計、總體謀劃，破立並舉、先立後破，築牢根本制度，完善基本制度，創新重要制度，形成整體制度的協調推進，保障改革的創新和活力。

（楊雪峰，上海社會科學院世界經濟研究所副研究員）