中國氣象局等五部門印發意見，將推動巨災保險發展

新京報訊（記者王景曦）近日，中國氣象局、財政部、中國人民銀行、金融監管總局、中國證監會印發《關於加強金融氣象協同聯動、服務經濟社會高質量發展的指導意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》指出，要推動巨災保險發展，研究極端天氣氣候事件和氣象災害對金融機構和金融市場的影響，拓展人工影響天氣在農業保險業務上的防災減災服務。

近年來，極端天氣氣候事件頻發重發，加劇了物理風險和轉型風險。中國氣象局提出與金融部門加強協同聯動，這是基於怎樣的考量？

中國氣象局應急減災與公共服務司司長王亞偉介紹，全球變暖背景下，極端天氣氣候事件頻發重發，導致經濟實體風險敞口不斷增大，影響糧食、能源等大宗商品價格波動和市場穩定。最新研究顯示，預計極端天氣會在未來26年內使全球收入減少大約19%，由於氣候變化導致經濟損失或將達38萬億美元。

《意見》指出，要深化保險業氣象服務。加強氣象保險產品創新，鼓勵保險機構開發適合市場需求的氣象相關巨災保險產品，推動巨災保險發展，加強巨災保險的氣象災害風險技術研究和模型研發，提升再保險市場的風險分散能力。強化農業保險氣象服務，提升農業氣象災害風險監測預估水平，完善農業保險產品體系，推動天氣指數保險在淡水養殖、海洋牧場等領域的應用，發揮氣象在大宗糧棉油作物保險產品開發中的作用，爲保險定價及農險服務提供科學依據。

要發展銀行業氣象服務。加強應對氣候變化科技支撐，探索開展氣候風險評估，提升投融資服務支撐水平；積極開發氣候友好型綠色金融和轉型金融產品，提升綠色金融服務水平。推進氣候風險壓力測試，研究極端天氣氣候事件和氣象災害對金融機構和金融市場的影響；研發氣候風險壓力測試模型與算法，推動典型區域針對氣象高敏感行業領域率先開展壓力測試。

此外，要推進氣象相關金融工具體系建設與應用。針對農業、能源、交通等氣象高敏感行業趨利避害的需求，構建表徵經濟實體風險敞口的溫度、降水、風等中國金融氣象系列指數，服務實體經濟風險管理。建立天氣衍生品金融工具體系，穩步探索天氣衍生品金融工具，提高企業天氣風險管理能力。培育天氣衍生品應用市場，支持經營主體有效識別和管理天氣變化引發的風險。

強化重點領域金融氣象協同聯動。建立氣象災害“災前預警+災中應對+災後重建”全鏈條風險減量氣象服務協作體系，強化基於保險標的物、信貸抵押物的氣象災害監測預警，建立氣象災害應急處置和風險轉移協同機制，拓展人工影響天氣在農業保險業務上的防災減災服務。

開展上市企業可持續發展氣候評估服務，研究制定企業氣候風險評估技術框架和評估工具，健全可持續信息披露制度。發展綠色轉型氣象服務，鼓勵將風能太陽能等氣候資源評估、氣候可行性論證、氣象防災減災能力納入能源企業風險評估體系。強化氣候資源開發利用，推動健全氣候資源評價體系，引導更多資金支持研究和推動氣候相關生態產品價值實現。

今年9月，中國氣象局發佈了中國金融氣象指數與服務平臺，作爲客觀“標尺”衡量農業、能源、交通等經濟實體面臨的氣象風險，對證券期貨、投融資、保險等金融領域運行具有較強的指示意義和預警作用，受到業界普遍認可和歡迎。

編輯 樊一婧

校對 王心