中國2021年GDP增長目標 設定「6%以上」

大陸人大會議發表政府工作報告,擘劃2021年度政治、經濟等各項工作。(圖/CFP)

記者陳政錄/北京報導

去年在新冠肺炎疫情的背景下,中國大陸在年度政府工作報告中未設國內生產總值(GDP)增長目標,不過據大陸國務院總理李克強5日發表的「2021年度政府工作報告」,再度設定GDP增長6%以上的預期目標,另城鎮新增就業1100萬人以上、城鎮調查失業率5.5%左右、居民消費價格增幅3%左右、財政赤字率擬按3.2%左右安排。

李克強解釋,經濟增速是綜合性指標,今年預期目標設定爲6%以上,考慮了經濟運行恢復情況,有利於引導各方面集中精力推進改革創新、推動高品質發展。他強調,經濟增速、就業、物價等預期目標,體現了保持經濟運行在合理區間的要求,與今後目標平穩銜接,有利於實現永續健康發展。

在此之前,受新冠疫情影響,據國家統計局公佈數據,大陸2020年GDP增長率爲2.3%,但總值首度突破100兆元人民幣大關;另2019年GDP數據經覈算後,年增率爲6.0%。

▲大陸全國人大十三屆四次會議5日開幕,大陸國務院總理李克強發表政府工作報告。(圖/CCTV)

爲做好今年工作,李克強說,要更好統籌疫情防控經濟社會發展,堅持常態化防控和局部應急處置有機結合,繼續毫不放鬆做好外防輸入、內防反彈工作,抓好重點區域和關鍵環節防控,補上短板漏洞,嚴防出現聚集性疫情和散發病例傳播擴散,有序推進疫苗研製和免費接種,提高科學精準防控能力和水準

其他經濟發展預期目標上,還包括進出口穩質升,國際收支基本平衡;居民收入穩步增長;生態環境質量進一步改善,組織國內生產總值能耗降低3%左右,主要污染物排放量繼續下降;糧食產量保持在1.3兆斤以上。

財政政策方面,李克強說,考慮到疫情得到有效控制和經濟逐步恢復,今年赤字率擬按3.2%左右安排、比去年有所下調,不再發行抗疫特別國債。他提到,「各級政府都要節用爲民、堅持過緊日子,確保基本民生支出只增不減,助力市場主體青山常在、生機盎然。」

貨幣政策方面,李克強說,穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度。把服務實體經濟放到更加突出的位置,處理好恢復經濟與防範風險的關係。他說,貨幣供應量和社會融資規模增速與名義經濟增速基本匹配,保持流動性合理充裕,保持宏觀槓桿率基本穩定。保持人民幣匯率在合理均衡水準上的基本穩定;進一步解決小微企業融資難題、延續普惠小微企業貸款延期還本付息政策,加大再貸款再貼現支持普惠金融力度等。

科技創新上,李克強說,基礎研究是科技創新的源頭,要健全穩定支持機制,大幅增加投入,中央本級基礎研究支出增長10.6%,落實擴大經費使用自主權政策,完善專案評審和人才評估機制,切實減輕科研人員合理負擔,使他們能夠沉下心來致力科學探索,以「十年磨一劍」精神在關鍵核心領域實現重大突破。他並提到加大5G建設力度、挖掘國內市場潛力高水平對外開放、鄉村振興等戰略。

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