智庫報告：美“航行自由計劃”凌駕於國際法之上，是赤裸裸的霸權行徑

原標題：

智庫報告：美“航行自由計劃”凌駕於國際法之上，是赤裸裸的霸權行徑

中新網北京9月28日電(張東方)9月27日，“南海戰略態勢感知計劃”智庫平臺在北京發佈《南海航行及飛越狀況報告》。報告認爲，美國所謂的“航行自由計劃”完全是在《聯合國海洋法公約》機制外另起爐竈，試圖以自己的國內法和實踐凌駕於國際法之上，是赤裸裸的霸權行徑，與航行自由無關。

美國卡特政府於1979年7月正式出臺了“航行自由計劃”，旨在是以實際行動挑戰其他國家所謂“過度海洋主張”。該計劃主要有軍事行動宣示、外交抗議和對外諮詢磋商三類形式。“航行自由行動”即是軍事行動宣示，美國海軍和空軍通過兵力行動挑戰美國所認定的他國“過度海洋主張”。

報告指出，美國“航行自由行動”的執行不是以國際法爲基礎，而是以權利主張是否影響美國想要的航行自由爲標準。儘管世界多數國家都支持航行自由，但是除了美國之外，世界其他國家包括英國、澳大利亞和加拿大等美國盟友都沒有這樣“航行自由計劃”的概念與實踐。美國的行爲也決定了當美國航行權利與沿海國權利發生衝突時，會要求其他國家爲美國的利益妥協和讓步。

研究表明，2015年至2022年，39次在南海島礁附近的“航行自由行動”中，至少22次與美國涉華、涉海政策動向有關，主要涉及南沙島礁建設、南海仲裁案、“南海行爲準則”磋商等議題。因此，報告認爲，美軍在南海的這些行動與其所標榜的維護航行自由和地區穩定毫不相關，而是其推行炮艦政策和政治施壓的工具。

“南海戰略態勢感知計劃”主任胡波在發佈會上表示，中國和全世界都支持航行自由，但美國的“航行自由行動”凌駕於國際法之上，從嚴格意義上講，是非法的航行自由。

該智庫研究員馬克·霍斯金教授(Mark Hoskin)當日在接受中新網採訪時表示，美國派羅納德·里根號航母進入南海，將“航行自由行動”政治化，這是非法的。

來源：​中國新聞網