政治暴發戶 別隻靠一張嘴
(圖/本報系資料照)
食藥署7日公佈瘦肉精複驗結果,確定驗出「西布特羅」0.001ppm,衛福部次長王必勝發文質疑。這讓瘦肉精檢驗的結果出現羅生門,到底是「官大學問大」,還是「小蝦米對抗大鯨魚」?應該從法規與學理二方面來探討,比較容易瞭解。
中華民國是實施地方自治的國家,對於位在地方上的所有中央或地方機構、公、民營公司、人民團體,唯有地方政府纔有權力執行查覈、取締、處分、停業等。中央政府只能督導、協助地方政府。
瞭解地方自治精神,臺中市衛生局對臺糖肉品的瘦肉精抽查及判讀,依檢驗結果執行的一切處分作爲,完全符合地方自治精神。如果因檢驗錯誤造成業者損失,業者可在事後證實檢驗錯誤後再申請國賠,但當下仍應服從衛生局一切裁量。
王必勝的暴走,表示他還活在新冠指揮中心尚未撤銷的年代,那時中央權力非常大,地方政府只能聽命行事,地方自治蕩然無存,彰化縣衛生局因普篩而被中央處分就是血淋淋例子。王必勝是新冠最大的政治受益者,要求他回到現實世界當然有難度。
中央的食藥署對業者沒有采樣權,食藥署得到的肉品樣本一定是業者被臺中市衛生局取締後,心有不甘再送些樣本到食藥署告狀投訴。業者送來的樣本與臺中市衛生局在市場上主動採樣的肉品樣本,自然不同,檢驗結果不同也是當然的。這樣的結果被活在舊時代的王必勝視爲如獲至寶,羅生門因而打開。
從學理上,瘦肉精是對動物有害的飼料添加物,並非對人的有害物質。歐盟排斥瘦肉精是站在對動物有害的角度,美國是站在人的角度同意瘦肉精用於飼料。歐盟不是不知道對人無害,而是以此反對美國肉品傾銷。所以瘦肉精對人有毒與否最該看的是大數據,美豬銷售的國家也從來沒有報導過心血管疾病因而增加。
這次的瘦肉精羅生門,就是大家仍圍繞着必須「零檢出」在打轉。其實任何東西量大了都是毒藥,水不是毒藥吧!但很多水叫做淹水,可毒的呢!肉毒桿菌素是最毒的毒藥,但微量卻是愛美女性趨之若鶩的醫美聖品。所以是不是應該對每一個物質都必須依循證據訂定檢出標準,公務員如果因爲自己的學識不足,對於訂不出標準,或不想訂標準的東西一律以「零檢出」搪塞過去?拍腦門訂的時候或許只想到可沽名釣譽一番,這回剛好碰到了兩個愛較真的單位,羅生門就出來了。
奉勸王必勝,身爲全國最火的政治暴發戶,好好回去研讀一下地方自治法。修訂瘦肉精的「零檢出」檢驗標準,纔是現階段您辦得到,也是最該辦的事。加油了,別再只會鬥嘴了。(作者爲中華民國防疫學會理事長)