政院未提「兩岸協議監督條例」草案 藍委批綠又打假球
立法院本週審查「兩岸協議監督條例」，藍綠黨團共提出6版本攻防，針對政院未提行政部門版本，陸委會解釋是考量民進黨團版草案內容，已可適度代表政府政策意見。藍委黃昭順則痛批，5年過去了，只看到執政黨又想將監督條例放在冰庫，不敢面對兩岸未來的發展。
立法院內政委員會今（15）日舉辦「兩岸協議監督機制法制化」公聽會。陸委會副主委兼發言人邱垂正在口頭報告時，解釋行政部門未提草案原因。
▲大陸委員會副主委兼發言人邱垂正認爲，兩岸協商有其「禁區」。（圖／記者陳政錄攝）
他並提到，鑑於今年中共「習五條」提出「一國兩制臺灣方案」，兩岸情勢劇變，修法強化兩岸政治議題協商之監督機制，應有急迫性及優先性，因此本會已擬具兩岸條例第5條之3修正草案，建立兩岸政治議題監督機制。
不過黃昭順表示，經過五年（太陽花學運以來）的時間，人民希望兩岸關係步入正常軌道，但行政院未提「兩岸協議監督條例」草案版本，「大家在打假球還是希望兩岸監督條例法制化，本席打個問號在這裡」。
她表示，如果是負責任的政黨，沒有理由行政院未提法案，僅民進黨團法案提出，等於是民進想又想把兩岸協議監督條例放在冰庫裡面，不敢面對兩岸未來的發展。讓法案「從冷凍到極凍」。
▲立法委員江啓臣。（圖／記者陳政錄攝）
立法委員江啓臣指出，政院通過之兩岸條例第5條之3修正草案，針對「政治協商」的定義過於模糊，且根據修法內容，兩岸是否爲「政治協商」亦由政院界定，等於立法監督行政的功能名存實亡，與當初設立兩岸協議監督條例精神背道而馳。
他直言，若未來立法機關要根據規範，監督行政院各項兩岸協商議題內容，但行政院否認該議題屬於「政治協商」，就沒辦法監督，直指行政院立場一變再變，草率的爲選舉提條例修法，感覺條文內容也是「打假球」。認爲不需再另行修法或增訂條文，而是儘速推動通過兩岸協議監督條例，讓政府處理兩岸關係事務時走上正軌。
邱垂正則迴應，提出修法系因政府是被監督者，認爲執政黨團，已經可以代表政府立場。他也強調陸委會多次於立法會期，主動把兩岸協議監督條例列爲優先草案，沒有怠惰問題。指出監督機制相關草案，強度各有不同，不同設計，期盼各界充分討論，並表示修法目的是迴應民衆面對陸方統戰力度增強，出現反彈聲浪的民意期待。